新《環(huán)境保護(hù)法》視角下水資源的刑事立法保護(hù)研究.pdf

1、水資源是生命之源，而我國現(xiàn)在的水資源形勢十分嚴(yán)峻，面臨的主要問題包括兩個方面，一個是水資源短缺，還有一個就是水污染嚴(yán)重。水資源的困境已經(jīng)成為我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的瓶頸，所以我們應(yīng)該重視對水資源的保護(hù)。2014年出臺的新《環(huán)保法》加強了對環(huán)境資源的保護(hù)，并且特別強調(diào)了對水資源的保護(hù)，有關(guān)水資源的法律保護(hù)問題日益重要，而運用刑事措施對水資源進(jìn)行強有力的保護(hù)則尤為重要。但是，我國刑法目前還沒有針對水資源保護(hù)的專門性的條文規(guī)定，致使水資源缺乏了來自刑法

2、切實有力的保護(hù)。故本文著力于對水資源的刑事立法保護(hù)進(jìn)行探討。
　　本文從新《環(huán)保法》的視角來看我國對水資源的刑法保護(hù)，主要運用了文獻(xiàn)研究法和比較研究法等方法進(jìn)行研究，在新《環(huán)保法》的“保護(hù)優(yōu)先”、“預(yù)防為主”這樣一種自然資源保護(hù)理念的指導(dǎo)下，分析了我國對水資源的刑法保護(hù)的現(xiàn)狀，發(fā)現(xiàn)以下一些不足之處：立法內(nèi)容上沒有獨立規(guī)定水污染的犯罪，而且也沒有規(guī)定危險犯，對于水資源的犯罪仍然停留在一種事后造成嚴(yán)重危害才予以追究刑事責(zé)任的狀態(tài)；在刑

3、事立法內(nèi)容上目前對水資源的保護(hù)也還不夠全面，沒有對水資源的量進(jìn)行保護(hù)；新《環(huán)保法》中通過按日計罰等手段已經(jīng)加強了對破壞資源環(huán)境行為的行政處罰力度，但現(xiàn)在的刑事處罰力度卻相對而言略微不足，難以達(dá)到罪責(zé)刑相適應(yīng)，而且對于罰金刑的規(guī)定也還不夠完善，目前運用的無限額罰金制存在一定的缺陷還需要加以改進(jìn)。
　　面對這樣的一些不足之處，筆者通過借鑒國外對于水資源的刑事立法保護(hù)中的一些合理部分，最終對我國水資源的刑事立法保護(hù)提出了一些完善建議，如