日本“回歸亞洲”與 “東亞共同體”戰(zhàn)略——淺析冷戰(zhàn)后日本亞洲政策轉(zhuǎn)向.pdf

1、冷戰(zhàn)后，東亞地區(qū)國(guó)際格局發(fā)生一系列深刻變化：地區(qū)經(jīng)濟(jì)一體化趨勢(shì)加強(qiáng)，區(qū)域內(nèi)國(guó)家和地區(qū)的力量格局重組,美國(guó)在亞洲的同盟關(guān)系不斷進(jìn)行調(diào)整等等。在地區(qū)經(jīng)濟(jì)一體化方面，從上世紀(jì)60年代開(kāi)始，東南亞各國(guó)就邁出了區(qū)域集團(tuán)化的第一步。進(jìn)入80年代，尤其是在冷戰(zhàn)結(jié)束之后，日本開(kāi)始積極謀求參與東亞地區(qū)的經(jīng)濟(jì)一體化，搭上東亞這一疾駛的“經(jīng)濟(jì)快車(chē)”。與此同時(shí)，以日本前首相中曾根康弘提出所謂“戰(zhàn)后總決算”為起始，日本歷任內(nèi)閣秉承新保守主義，將實(shí)現(xiàn)日本的政治正常

2、化和政治大國(guó)地位作為日本的長(zhǎng)期戰(zhàn)略。在此背景下，日本的亞洲政策開(kāi)始出現(xiàn)調(diào)整。在政治領(lǐng)域日本通過(guò)雙邊條約和國(guó)內(nèi)立法的形式不斷加強(qiáng)美日同盟關(guān)系，以鞏固日本在亞洲地區(qū)的政治、軍事優(yōu)勢(shì)；同時(shí)日本積極介入東亞事務(wù)，在聯(lián)合國(guó)和美日同盟的框架下參與柬埔寨問(wèn)題和朝鮮半島問(wèn)題的解決，并積極干涉中國(guó)的臺(tái)灣問(wèn)題和東南亞地區(qū)的政治事務(wù)；此外，日本也一直在試圖重新武裝甚至修改和平憲法來(lái)實(shí)現(xiàn)政治大國(guó)和正?；瘒?guó)家的戰(zhàn)略目標(biāo)。在經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域，日本也逐漸改變其對(duì)亞洲的經(jīng)濟(jì)政

3、策：從早期的投資、技術(shù)轉(zhuǎn)讓和對(duì)東亞國(guó)家的經(jīng)濟(jì)援助發(fā)展為積極構(gòu)建東亞地區(qū)的自由貿(mào)易區(qū)、參與地區(qū)金融合作等深層次領(lǐng)域。在這一過(guò)程中，日本政府最終將構(gòu)建“東亞共同體”確定為國(guó)家戰(zhàn)略，以此主導(dǎo)東亞經(jīng)濟(jì)一體化進(jìn)程并最終主導(dǎo)未來(lái)的東亞新秩序。隨后，日本為推動(dòng)構(gòu)建由日本主導(dǎo)的東亞共同體不斷進(jìn)行著戰(zhàn)略和政策調(diào)整：在小泉內(nèi)閣時(shí)期，日本先后推出了東亞“FTA”戰(zhàn)略和東亞“EPA”戰(zhàn)略。小泉內(nèi)閣時(shí)期的東亞共同體戰(zhàn)略，是日本實(shí)現(xiàn)政治大國(guó)化的國(guó)家大戰(zhàn)略的重要組成

4、部分，是一種借助日美同盟關(guān)系和自身經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)謀求在東亞地區(qū)主導(dǎo)權(quán)的競(jìng)爭(zhēng)性戰(zhàn)略。2009年，鳩山內(nèi)閣再一次提出東亞共同體構(gòu)想，但與小泉時(shí)期不同的是：此時(shí)的東亞共同體構(gòu)想是建立在民主黨內(nèi)閣的“外交新戰(zhàn)略”基礎(chǔ)之上的。是一種以經(jīng)濟(jì)一體化促進(jìn)和解與合作，而后通過(guò)更高層次的合作促進(jìn)區(qū)域一體化的制度建設(shè)的戰(zhàn)略發(fā)展構(gòu)想。不論小泉與鳩山的東亞共同體構(gòu)想分歧有多大，這種在政治、經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域?qū)喼抻绕涫菛|亞地區(qū)的全面介入姿態(tài)被認(rèn)為是日本“回歸亞洲”的表現(xiàn)。但是由

5、于東亞地區(qū)國(guó)際形勢(shì)的復(fù)雜性,日本國(guó)內(nèi)新保守主義和民族主義的日囂塵上以及日本長(zhǎng)期游離于亞洲邊緣的政治現(xiàn)實(shí)，日本回歸亞洲的前景又變得十分模糊。三條道路擺在日本面前，徹底地回歸亞洲，在亞洲國(guó)家范圍內(nèi)尋求新的政治認(rèn)同和支持；繼續(xù)在日美同盟的體系下利用美國(guó)的影響在亞洲建立地區(qū)領(lǐng)導(dǎo)地位以實(shí)現(xiàn)政治大國(guó)化；或者兩方面并重，在美日同盟體系下加強(qiáng)與亞洲各國(guó)關(guān)系，繼續(xù)充當(dāng)吉田首相所倡導(dǎo)的“亞洲與歐美之間的橋梁”。這一戰(zhàn)略方向性的選擇將決定日本在未來(lái)的相當(dāng)長(zhǎng)的