建設(shè)工程項(xiàng)目招投標(biāo)制度研究.pdf

1、招投標(biāo)作為國(guó)際通用的建設(shè)工程項(xiàng)目采購(gòu)制度在我國(guó)的應(yīng)用日益廣泛，引入招投標(biāo)制度能夠促進(jìn)公平競(jìng)爭(zhēng)，促進(jìn)資源的最優(yōu)配置，為業(yè)主帶來(lái)顯著的經(jīng)濟(jì)效益。自2000年招投標(biāo)法頒布以來(lái)，我國(guó)的關(guān)于招投標(biāo)的法律制度不斷完善，針對(duì)必須招標(biāo)的工程范圍、招投標(biāo)監(jiān)督的職責(zé)分工、評(píng)標(biāo)委員會(huì)的構(gòu)成、評(píng)標(biāo)方法的選擇、招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)的資質(zhì)認(rèn)定等問(wèn)題逐一頒布實(shí)施及管理辦法。然而招投標(biāo)在我國(guó)的應(yīng)用過(guò)程中存在很多問(wèn)題，最低價(jià)格招標(biāo)導(dǎo)致競(jìng)爭(zhēng)加劇，過(guò)低的價(jià)格產(chǎn)生了許多劣質(zhì)工程。綜合

2、評(píng)價(jià)招標(biāo)中存在投標(biāo)人賄賂評(píng)標(biāo)專家的問(wèn)題。以上問(wèn)題與投標(biāo)人參加招投標(biāo)時(shí)的行為動(dòng)機(jī)密切相關(guān)，因此有必要從招標(biāo)人和投標(biāo)人決策的視角，研究現(xiàn)行招投標(biāo)制度中存在上述問(wèn)題的內(nèi)在原因及如何通過(guò)制度設(shè)計(jì)激勵(lì)投標(biāo)人遵守規(guī)章制度以改善上述非效率問(wèn)題。
　　針對(duì)建設(shè)工程項(xiàng)目的招投標(biāo)制度，本文分為三個(gè)部分進(jìn)行分析，第一部分從制度演化角度對(duì)我國(guó)招投標(biāo)發(fā)展路徑進(jìn)行分析，總結(jié)招投標(biāo)引入我國(guó)以來(lái)的發(fā)展歷程，每個(gè)階段的歷史背景、制度規(guī)定、存在的問(wèn)題及下一階段的制度

3、改進(jìn)，在此基礎(chǔ)上分析現(xiàn)行招投標(biāo)制度的有效性。第二部分分析承包商和監(jiān)理合謀導(dǎo)致最低價(jià)格招標(biāo)中惡意報(bào)價(jià)發(fā)生的內(nèi)在機(jī)制。研究發(fā)現(xiàn)當(dāng)監(jiān)理發(fā)現(xiàn)由于承包商的偷工減料而引起的工程質(zhì)量問(wèn)題時(shí)，承包商可以選擇與監(jiān)理合謀以逃避返修或返工成本，因此承包商可以通過(guò)事后和監(jiān)理合謀彌補(bǔ)事前低價(jià)中標(biāo)造成的損失。分析指出監(jiān)理的有限責(zé)任導(dǎo)致對(duì)其罰款可以但無(wú)法完全抑制其與承包商之間的合謀，提出罰款結(jié)合監(jiān)理的資質(zhì)管理政策能夠有效地抑制合謀，從而解決最低價(jià)格招標(biāo)中存在的惡意報(bào)