環(huán)境管制下的污染產(chǎn)業(yè)布局對(duì)綠色全要素生產(chǎn)率的影響.pdf

1、自改革開放以來，中國(guó)成為第四次全球產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的最大承接地，一些地區(qū)在受益于產(chǎn)業(yè)承接帶來的高增長(zhǎng)的同時(shí)也付出了極大的環(huán)境代價(jià)。為控制污染排放，中國(guó)的環(huán)境管制制度也在逐漸趨于嚴(yán)格和完善，而環(huán)境管制往往帶來諸多方面的影響。除了被作為促成“污染天堂”的主要角色，環(huán)境管制與競(jìng)爭(zhēng)力的關(guān)系也是當(dāng)前學(xué)術(shù)界與政府當(dāng)局關(guān)注的熱點(diǎn)問題?；谝陨媳尘埃疚奶接懳廴井a(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和環(huán)境政策對(duì)地區(qū)經(jīng)濟(jì)與環(huán)境競(jìng)爭(zhēng)力的影響，一方面是對(duì)結(jié)構(gòu)主義發(fā)展經(jīng)濟(jì)學(xué)在涉及環(huán)境問題領(lǐng)域的

2、理論解釋力之?dāng)U展和經(jīng)驗(yàn)驗(yàn)證，另一方面也是對(duì)以往產(chǎn)業(yè)布局的經(jīng)濟(jì)與環(huán)境雙重效果的綜合評(píng)價(jià)，從而為將來的產(chǎn)業(yè)布局策略提供一定的決策參考和理論支撐。
　　論文通過文獻(xiàn)回顧發(fā)現(xiàn)，現(xiàn)有關(guān)于環(huán)境管制、產(chǎn)業(yè)布局以及競(jìng)爭(zhēng)力的理論和經(jīng)驗(yàn)研究側(cè)重于考察經(jīng)濟(jì)目標(biāo)或環(huán)境目標(biāo)某一方面，且并未將環(huán)境政策、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和可持續(xù)發(fā)展納入一個(gè)研究系統(tǒng)，從而很難發(fā)現(xiàn)三者之間的相互作用規(guī)律。論文構(gòu)建了環(huán)境管制下的污染產(chǎn)業(yè)布局效應(yīng)的新結(jié)構(gòu)經(jīng)濟(jì)學(xué)解釋框架，提出了環(huán)境管制、污染產(chǎn)

3、業(yè)布局和綠色全要素生產(chǎn)率之間作用方式的研究假設(shè)并進(jìn)行了詳細(xì)的經(jīng)驗(yàn)檢驗(yàn)。
　　理論推斷結(jié)果顯示，新結(jié)構(gòu)經(jīng)濟(jì)學(xué)對(duì)于涉及環(huán)境領(lǐng)域的可持續(xù)發(fā)展問題也具有較好的解釋力。具備環(huán)境稟賦的欠發(fā)達(dá)地區(qū)經(jīng)由污染產(chǎn)業(yè)布局承接部分污染產(chǎn)業(yè)，提高自身的污染產(chǎn)業(yè)濃度；不具備環(huán)境稟賦的發(fā)達(dá)地區(qū)釋放部分污染產(chǎn)業(yè)，降低自身污染產(chǎn)業(yè)濃度，雙方都能獲益。環(huán)境管制在控制污染排放的同時(shí)，還能促成這一布局方式的實(shí)現(xiàn)。經(jīng)驗(yàn)研究進(jìn)一步支持了理論推斷。首先，基于環(huán)境庫(kù)茲涅茨曲線（

4、EKC）構(gòu)建含調(diào)節(jié)效應(yīng)的面板數(shù)據(jù)模型，探討環(huán)境管制對(duì)EKC的影響。研究發(fā)現(xiàn)，中國(guó)存在EKC；環(huán)境管制對(duì)EKC存在顯著的調(diào)節(jié)效應(yīng)，較高的環(huán)境管制水平能大幅度提前EKC拐點(diǎn)的到來。此外，除環(huán)境管制這種制度因素外，還考察了技術(shù)創(chuàng)新的影響。發(fā)現(xiàn)創(chuàng)新投入存在較長(zhǎng)的滯后效應(yīng)但利于減少污染排放，能在EKC上升階段抑制排放，在EKC下降階段加速排放下降的趨勢(shì)。研究還發(fā)現(xiàn)，高水平環(huán)境管制下，EKC出現(xiàn)了在上升階段高于、下降階段低于低水平管制時(shí)的情形。從而

5、推斷，嚴(yán)格的環(huán)境管制可能迫使高排放產(chǎn)業(yè)在地區(qū)間發(fā)生了重新布局。然后，檢驗(yàn)環(huán)境管制對(duì)污染產(chǎn)業(yè)布局的具體影響—“污染天堂”效應(yīng)。借助 Stock-model，檢驗(yàn)了命令控制型環(huán)境管制、公眾參與型環(huán)境管制以及整體環(huán)境管制對(duì)于地區(qū)污染產(chǎn)業(yè)內(nèi)企業(yè)單位數(shù)的影響，并進(jìn)一步區(qū)分重度污染產(chǎn)業(yè)和輕度污染產(chǎn)業(yè)進(jìn)行對(duì)比分析。結(jié)果發(fā)現(xiàn)，“污染天堂”效應(yīng)在一定程度上是存在的，環(huán)境管制對(duì)產(chǎn)業(yè)選址的影響具有“空間和產(chǎn)業(yè)上的雙重異質(zhì)性”。此外，不同類型污染產(chǎn)業(yè)的選址受不

6、同類型環(huán)境管制的影響也存在差異。最后，在計(jì)算綠色全要素生產(chǎn)率（GTFP）的基礎(chǔ)上，利用修改了績(jī)效目標(biāo)的EKC檢驗(yàn)了環(huán)境管制、污染產(chǎn)業(yè)布局及其交互作用最終對(duì)于GTFP的影響。存在非期望產(chǎn)出的情況下，通過采用非徑向、非角度的基于松弛向量（SBM）投入—產(chǎn)出模型計(jì)算得到了中國(guó)29個(gè)省區(qū)的GTFP。其中，投入要素為物質(zhì)資本存量、人力資本存量，產(chǎn)出要素包括期望產(chǎn)出 GDP和非期望產(chǎn)出—SO2，COD，固體廢物及CO2。結(jié)果顯示，同采用傳統(tǒng)C2R方

7、法計(jì)算的TFP相比，考慮非期望產(chǎn)出的GTFP得分整體偏低，并且各地區(qū)兩種生產(chǎn)率的得分排名也發(fā)生了變化。面板數(shù)據(jù)的Tobit回歸結(jié)果顯示，污染產(chǎn)業(yè)布局（PID）和環(huán)境管制對(duì)GTFP的影響顯著。PID與GTFP在統(tǒng)計(jì)上呈顯著的U型關(guān)系：在U型曲線拐點(diǎn)左側(cè)的低PID區(qū)間，GTFP隨著PID降低而增加；曲線右側(cè)的高PID區(qū)間，GTFP隨濃度的升高而增加。環(huán)境管制對(duì)GTFP的估計(jì)系數(shù)顯著為正，同時(shí)環(huán)境管制和PID的交互項(xiàng)系數(shù)顯著為負(fù)。將這一關(guān)系以

8、圖示發(fā)現(xiàn)，在PID水平的某區(qū)間內(nèi)出現(xiàn)了一個(gè)管制的“盲區(qū)”：在這個(gè)區(qū)間內(nèi)，寬松環(huán)境管制下的地區(qū)GTFP反而更高。除此管制盲區(qū)外，無論對(duì)于低PID的地區(qū)還是高PID的地區(qū)，嚴(yán)格環(huán)境管制下的GTFP相較寬松管制下均更高。
　　論文闡釋并驗(yàn)證了環(huán)境管制下的污染產(chǎn)業(yè)布局對(duì)綠色全要素生產(chǎn)率影響的新結(jié)構(gòu)經(jīng)濟(jì)學(xué)框架，是對(duì)這一新興發(fā)展經(jīng)濟(jì)學(xué)理論應(yīng)用范圍的拓展?？紤]環(huán)境要素的綠色全要素生產(chǎn)率能更加全面地反映可持續(xù)發(fā)展質(zhì)量，在未來的產(chǎn)業(yè)布局以及環(huán)境政策