在華跨國企業(yè)政府事務(wù)管理研究.pdf

1、在當(dāng)今社會中，企業(yè)日常經(jīng)營相關(guān)的各種環(huán)境是息息相關(guān)的。企業(yè)的日常運(yùn)營不僅受到經(jīng)濟(jì)/市場的影響，也受到非經(jīng)濟(jì)因素——政府是最重要的非經(jīng)濟(jì)因素，跨國企業(yè)非常清楚地了解到這一點(diǎn)，并且許多公司在中國投資伊始就已經(jīng)開展政府事務(wù)工作;此外，他們還將政府事務(wù)視為企業(yè)戰(zhàn)略的重要組成部分，政府事務(wù)在跨國企業(yè)在中國的發(fā)展起到了積極和重要的作用。隨著中國加入WTO，中國政府職能的轉(zhuǎn)變和大型企業(yè)的國際化趨勢，如何積極發(fā)展政府業(yè)務(wù)已納入管理的議程。
　　

2、 關(guān)于企業(yè)的政府事務(wù)管理理論，主要是在經(jīng)濟(jì)學(xué)和管理方面。在一般情況下，經(jīng)濟(jì)學(xué)視角下對于企業(yè)和政府之間的關(guān)系的論述，主要是從政府規(guī)范企業(yè)的角度，忽略了企業(yè)對政府關(guān)系管理的主動性。管理學(xué)理論最具代表性的是20世紀(jì)60年代興起的戰(zhàn)略管理理論、70年代的三環(huán)理論及80年代的利益相關(guān)者理論，戰(zhàn)略管理理論將政府作為政治和法律環(huán)境的組成部分進(jìn)行研究;三環(huán)理論把政府作為企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)者應(yīng)該關(guān)注的情境因素之一;利益相關(guān)者理論直接把政府作為企業(yè)的重要利益相關(guān)者之

3、一，認(rèn)為企業(yè)必須正確處理好與政府的關(guān)系。跨國企業(yè)方面的研究對政府關(guān)系管理多是批判態(tài)度，認(rèn)為跨國企業(yè)的游說行為侵蝕了政府的權(quán)力，侵犯了引資國的國家利益。政治學(xué)理論則認(rèn)為，跨國企業(yè)在中國的游說，屬于正當(dāng)權(quán)益。允許利益集團(tuán)相互博弈對政治民主化具有重要的促進(jìn)作用，可以有效地防止壟斷和極權(quán)。
　　 政府是企業(yè)重要的相關(guān)利益者和企業(yè)負(fù)責(zé)人需要關(guān)注的重要情境因素之一，企業(yè)應(yīng)當(dāng)主動地對政府關(guān)系進(jìn)行管理，按照專業(yè)的方法開展政府事務(wù)工作，并將其作為

4、企業(yè)戰(zhàn)略管理的重要組成部分，主動而規(guī)范的政府事務(wù)管理工作會幫助提升企業(yè)的核心競爭力。
　　 本文的創(chuàng)新之處在于文者以一個(gè)業(yè)內(nèi)人士身份，以實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)為基礎(chǔ)，結(jié)合相關(guān)理論，系統(tǒng)地研究在華跨國企業(yè)日常運(yùn)營中對的政府事務(wù)管理工作，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)與教訓(xùn)，對于跨國公司及國內(nèi)企業(yè)尤其是將要跨出國門的大型企業(yè)如何規(guī)范地管理政府事務(wù)，充分地發(fā)揮其對企業(yè)經(jīng)營的戰(zhàn)略意義，有一定的借鑒作用。此外，通過對國外政府事務(wù)相關(guān)規(guī)范的介紹，希望能對中國政府下一步規(guī)范和引