環(huán)保專項(xiàng)資金績效審計(jì)評價(jià)研究.pdf

1、環(huán)保資金績效審計(jì)是現(xiàn)代國家環(huán)保資金審計(jì)發(fā)展的必然趨勢，勢在必行。加之政府在環(huán)境保護(hù)工作中的特殊責(zé)任，使得政府環(huán)保資金績效審計(jì)評價(jià)的研究亟待加強(qiáng)。然而目前存在績效審計(jì)評價(jià)對象范圍狹窄、審計(jì)內(nèi)容未以“3E”為核心以及指標(biāo)設(shè)置缺乏系統(tǒng)性、協(xié)調(diào)性等問題，影響了政府環(huán)保資金績效審計(jì)評價(jià)作用的充分發(fā)揮，這是一大難點(diǎn)。
　　 本文運(yùn)用公共受托責(zé)任理論、新公共管理理論、系統(tǒng)論理論的思想與方法，收集國內(nèi)外環(huán)保資金績效審計(jì)評價(jià)理論和實(shí)踐研究，對環(huán)保

2、資金績效審計(jì)評價(jià)進(jìn)行了系統(tǒng)研究。以環(huán)保資金的功能為標(biāo)準(zhǔn)，將環(huán)保專項(xiàng)資金項(xiàng)目分為五類，這樣分類易于理解、涵蓋所有環(huán)保項(xiàng)目、更有利于績效考核。在此基礎(chǔ)上參照邏輯框架法，設(shè)置了五類環(huán)保項(xiàng)目的績效審計(jì)評價(jià)指標(biāo)，在具體實(shí)施評價(jià)時(shí)，可根據(jù)評價(jià)目的和評價(jià)對象的不同，有針對性地從指標(biāo)庫中選擇恰當(dāng)?shù)脑u價(jià)指標(biāo);指標(biāo)設(shè)置時(shí)，除了定性指標(biāo)外，還運(yùn)用定量指標(biāo)對往往難以從數(shù)量上加以概括的社會效益和環(huán)境效益等進(jìn)行衡量與評價(jià)。
　　 首先，本文闡述了國內(nèi)外研究