黑龍江省人力資本投資影響就業(yè)質(zhì)量研究.pdf

1、就業(yè)是最大的民生。2017年黨的十九大報(bào)告中，政府提出要提高就業(yè)質(zhì)量和人民收入水平，要堅(jiān)持就業(yè)優(yōu)先戰(zhàn)略和積極就業(yè)政策，實(shí)現(xiàn)更高質(zhì)量和更充分就業(yè)。為提高省內(nèi)人才就業(yè)質(zhì)量，黑龍江省也不斷加大省內(nèi)人力資本投資，加強(qiáng)人才工作頂層設(shè)計(jì)、強(qiáng)化人才供需對(duì)接、加快人才結(jié)構(gòu)調(diào)整。2017年哈爾濱市出臺(tái)了《關(guān)于進(jìn)一步吸引培養(yǎng)人才支持重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展若干政策》，從高層次人才引進(jìn)到人才的培養(yǎng)、保障、激勵(lì)，從資金保障到體制機(jī)制的建立，形成了針對(duì)高層次人才、急需緊缺人

2、才、高校畢業(yè)生、創(chuàng)業(yè)人才等不同人才群體完整的政策體系，例如為在本省就業(yè)的碩士畢業(yè)生發(fā)放3萬(wàn)元安家費(fèi)、為領(lǐng)軍技術(shù)人才發(fā)放2-4萬(wàn)的經(jīng)費(fèi)資助和生活補(bǔ)貼;在支持人才創(chuàng)業(yè)、科技創(chuàng)新上最高支持100萬(wàn)元等?？墒呛邶埥∽鳛橘Y源型城市和傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)大省，在供給側(cè)改革過(guò)程中會(huì)有大量需要安置的企業(yè)職工和下崗職工，“十三五”期間省需要分流安置6.2萬(wàn)人，其中龍煤集團(tuán)就有5萬(wàn)，2017年是1.1萬(wàn)人，預(yù)計(jì)2018年再分流安置1.4萬(wàn)人，2019-2020年安置

3、0.08萬(wàn)人。這些需要安置人員和下崗職工本身人力資本存量少、年齡大、缺乏新技能、再就業(yè)能力差，他們的再就業(yè)和就業(yè)質(zhì)量問(wèn)題會(huì)進(jìn)一步加重本來(lái)就嚴(yán)峻的省內(nèi)就業(yè)形式。因此，如何科學(xué)有效地通過(guò)研究黑龍江省人力資本投資對(duì)就業(yè)質(zhì)量的影響解決黑龍江省就業(yè)問(wèn)題、提高勞動(dòng)力就業(yè)質(zhì)量，同時(shí)在研究如何提高我國(guó)勞動(dòng)力人力資本投資和就業(yè)質(zhì)量的政策措施方面，具有一定的探索價(jià)值和實(shí)踐層面的指導(dǎo)意義。
　　通過(guò)閱讀文獻(xiàn)，總結(jié)了國(guó)內(nèi)外人力資本投資對(duì)就業(yè)質(zhì)量的影響的相

4、關(guān)研究，闡述了本省實(shí)際就業(yè)質(zhì)量現(xiàn)狀和問(wèn)題以及人力資本投資對(duì)就業(yè)質(zhì)量的影響，發(fā)現(xiàn)黑龍江省人力資本投資存在高校專(zhuān)業(yè)設(shè)置與市場(chǎng)人才需求錯(cuò)位、職業(yè)培訓(xùn)供需雙方結(jié)構(gòu)性矛盾突出、社會(huì)保障制度不完善等問(wèn)題，分析了其原因并借鑒了國(guó)內(nèi)外優(yōu)秀經(jīng)驗(yàn)，最后提出了提高黑龍江省人力資本投資就業(yè)效應(yīng)的對(duì)策:以產(chǎn)業(yè)升級(jí)為導(dǎo)向調(diào)整高校專(zhuān)業(yè)設(shè)置、創(chuàng)新各產(chǎn)業(yè)人才培養(yǎng)模式、規(guī)范執(zhí)行企業(yè)職業(yè)培訓(xùn)制度、強(qiáng)化國(guó)有企業(yè)激勵(lì)機(jī)制、充分發(fā)揮醫(yī)療保險(xiǎn)的健康保健作用、加快推進(jìn)社會(huì)保險(xiǎn)全國(guó)統(tǒng)籌