關(guān)于修改我國《環(huán)境保護法》的若干思考.pdf

1、時光進入到21世紀以后，當(dāng)我們回首自己的歷史時，可謂喜憂參半。但是讓我們更為驚恐的是，地球這個人類生存繁衍的唯一家園，差點就被扼殺在她哺育的子孫后代手中：環(huán)境污染、生態(tài)破壞、資源短缺、酸雨蔓延、全球氣候變暖、臭氧層出現(xiàn)空洞……，人類正遭受著環(huán)境問題的威脅和危害，這種威脅和危害不僅關(guān)系到當(dāng)今人類的健康、生存和發(fā)展，更危及到地球的命運和人類的前途。1972年，聯(lián)合國人類環(huán)境會議在瑞典斯德哥爾摩召開并發(fā)表了《聯(lián)合國人類環(huán)境宣言》，這是人類第一

2、次將環(huán)境問題納入世界各國政府和國際政治事務(wù)的議程。從此，環(huán)境保護有了較明確的涵義，這一術(shù)語也被廣泛采用，并且日益受到各國的重視，同時隨著各國法制問題的不斷完善，有關(guān)環(huán)境保護方面的法律也就應(yīng)運而生和不斷的完善起來。在我國，關(guān)于環(huán)境保護的法律規(guī)定，最早可以追溯到殷商時期，在世界歷史上可能是最早出現(xiàn)環(huán)境保護法律規(guī)定的國家，但是我國現(xiàn)代環(huán)境法的產(chǎn)生，要比西方國家晚得多。 眾所周知，我國現(xiàn)行的《環(huán)境保護法》是1989年在原《環(huán)境保護法(試

3、行)》的基礎(chǔ)上修改制定的。與《環(huán)境保護法(試行)》相比，修改后的《環(huán)境保護法》不論在法律結(jié)構(gòu)，還是在法律條文、規(guī)范的具體內(nèi)容上，都有了較大的修改，并且還增加了許多新的內(nèi)容，刪去了一些不適當(dāng)?shù)臈l款。從1989年至今，我國的政治、經(jīng)濟形勢又發(fā)生了重大轉(zhuǎn)變，特別是先后制定(修改制定)了多部單項環(huán)境與資源保護法律法規(guī)，可以說我國的環(huán)境與資源保護法律體系已初步建立，并對我國的環(huán)境保護和經(jīng)濟建設(shè)起到了非常重要的作用。但是，隨著我國市場經(jīng)濟的建立與不

4、斷完善以及改革開放的不斷深入，我國現(xiàn)行的《環(huán)境保護法》已經(jīng)顯露出很多與國情不相適應(yīng)之處。所以，對《環(huán)境保護法》的修改也就成為了歷史的必然。 本文正是在這樣的歷史背景之下，結(jié)合國內(nèi)外的環(huán)境現(xiàn)狀，對我國現(xiàn)行《環(huán)境保護法》的現(xiàn)狀和所存在的問題進行深刻的分析，并論證了對我國《環(huán)境保護法》進行修改的現(xiàn)實可行性，進而從環(huán)境與資源的概念、修改后我國環(huán)境保護法的名稱及法律地位、立法目的、基本原則和基本制度等幾個方面進行了系統(tǒng)的研究并提出本人相應(yīng)