文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展理論研究——兼論湖南文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展.pdf

1、文化產(chǎn)業(yè)是近年來在我國(guó)興起的有著深遠(yuǎn)意義和發(fā)展前途的產(chǎn)業(yè)，它以文化產(chǎn)品和服務(wù)的生產(chǎn)、傳播為主，以文化消費(fèi)為主導(dǎo)，既有同于一般產(chǎn)業(yè)的發(fā)展特征和規(guī)律，又有自身的發(fā)展特征和規(guī)律。本文以發(fā)展為中心，以生產(chǎn)與消費(fèi)為主線，遵循問題提出——問題界定——機(jī)理研究——實(shí)踐分析——對(duì)策提出的邏輯，對(duì)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展問題進(jìn)行產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)學(xué)、消費(fèi)經(jīng)濟(jì)學(xué)、文化學(xué)、社會(huì)學(xué)、政策學(xué)、管理學(xué)等跨學(xué)科的研究。研究中力求貫徹目的性原則、整體性原則、相互聯(lián)系和制約原則、最優(yōu)化原則，

2、實(shí)行理論與實(shí)踐、定性與定量、實(shí)證與規(guī)范、靜態(tài)與動(dòng)態(tài)、歸納與演繹等相結(jié)合，運(yùn)用比較研究、案例分析、演化和行為、價(jià)值、可行性研究等方法。 一、闡述了研究文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展問題的實(shí)踐和理論意義。筆者通過對(duì)國(guó)際、國(guó)內(nèi)特別是湖南文化產(chǎn)業(yè)實(shí)踐考察，認(rèn)為研究文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展問題對(duì)于促進(jìn)我國(guó)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展，應(yīng)對(duì)國(guó)際文化產(chǎn)業(yè)挑戰(zhàn)具有積極的實(shí)踐意義。通過對(duì)當(dāng)前國(guó)內(nèi)外相關(guān)文獻(xiàn)研究，認(rèn)為研究文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展問題對(duì)于深化文化產(chǎn)業(yè)認(rèn)識(shí)，構(gòu)建我國(guó)文化產(chǎn)業(yè)理論體系具有積極的理

3、論意義。并據(jù)此闡明了本文的內(nèi)容結(jié)構(gòu)、研究方法和創(chuàng)新之處。 二、研究了文化產(chǎn)業(yè)概念、分類、特征等基本理論問題。筆者基于國(guó)內(nèi)外文化產(chǎn)業(yè)概念沒有統(tǒng)一界定，提出了文化產(chǎn)業(yè)是指為市場(chǎng)進(jìn)行創(chuàng)造、生產(chǎn)、流通、傳播、銷售具有文化含量的產(chǎn)品和服務(wù)的活動(dòng)，以及與之有聯(lián)系的各種支撐、參與等活動(dòng)的集合，是具有研究開發(fā)、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、分配流通和消費(fèi)性的產(chǎn)業(yè)。根據(jù)行業(yè)或產(chǎn)出的“文化”性質(zhì)、文化產(chǎn)業(yè)價(jià)值鏈，對(duì)文化產(chǎn)業(yè)進(jìn)行分類，前種分類反映了各行業(yè)的發(fā)展水平以及行

4、業(yè)結(jié)構(gòu)和關(guān)系狀況，后種分類反映了文化產(chǎn)業(yè)各環(huán)節(jié)的結(jié)構(gòu)和關(guān)系，各有優(yōu)缺點(diǎn)和用途。按照傳統(tǒng)三次產(chǎn)業(yè)分類法、生產(chǎn)要素集約程度分類法、兩大部類分類法、錢納里—泰勒分類法，對(duì)文化產(chǎn)業(yè)進(jìn)行屬性歸類，不同的歸類有不同的意義。研究認(rèn)為，文化產(chǎn)業(yè)具有功能、機(jī)制、發(fā)展等三個(gè)方面的特征，其中，功能特征體現(xiàn)為政治功能、經(jīng)濟(jì)功能、文化功能和社會(huì)功能，機(jī)制特征包括市場(chǎng)機(jī)制特征、生產(chǎn)機(jī)制特征和消費(fèi)機(jī)制特征，發(fā)展特征表現(xiàn)為價(jià)值決定性特征、發(fā)展多要素特征和發(fā)展互動(dòng)特征。

5、文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展具有廣泛的內(nèi)涵，它是在文化產(chǎn)業(yè)內(nèi)外因素的共同作用下，以其經(jīng)濟(jì)價(jià)值、文化價(jià)值、社會(huì)價(jià)值、政治價(jià)值統(tǒng)一成長(zhǎng)為其實(shí)質(zhì)，不斷增加、向上提高的動(dòng)態(tài)演進(jìn)的過程。據(jù)此建立衡量文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的經(jīng)濟(jì)、文化、社會(huì)、政治標(biāo)準(zhǔn)，認(rèn)為我國(guó)文化產(chǎn)業(yè)應(yīng)以國(guó)家利益為主，確保人民利益、產(chǎn)業(yè)利益、企業(yè)利益協(xié)調(diào)增加。 三、研究了文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展機(jī)理。解決發(fā)展問題，要抓住影響發(fā)展的主要因素，找出制約發(fā)展的主要矛盾。發(fā)展的過程就是掌握和遵循矛盾運(yùn)動(dòng)規(guī)律，解決矛盾

6、的過程。影響文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的因素可以歸于產(chǎn)業(yè)內(nèi)的生產(chǎn)因素、消費(fèi)和出口因素，對(duì)生產(chǎn)、消費(fèi)直接影響的產(chǎn)業(yè)組織因素、產(chǎn)業(yè)布局因素和產(chǎn)業(yè)外部的體制因素、機(jī)制因素、政策因素等。生產(chǎn)供給與消費(fèi)需求在規(guī)模、結(jié)構(gòu)上的矛盾即供需矛盾構(gòu)成了文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的最主要矛盾，產(chǎn)業(yè)組織效率水平、產(chǎn)業(yè)布局合理水平與生產(chǎn)、消費(fèi)構(gòu)成一系列主要矛盾，體制、機(jī)制、政策與文化產(chǎn)業(yè)之間構(gòu)成一系列外部矛盾。對(duì)這些因素和矛盾的進(jìn)一步研究表明，文化生產(chǎn)是產(chǎn)業(yè)發(fā)展和文化發(fā)展的基礎(chǔ)，文化生產(chǎn)主

7、動(dòng)滿足和制造需求促進(jìn)文化產(chǎn)業(yè)合理化，文化生產(chǎn)集約形態(tài)促進(jìn)文化產(chǎn)業(yè)高度化，文化產(chǎn)業(yè)內(nèi)部各行業(yè)之間協(xié)調(diào)促進(jìn)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展；文化消費(fèi)是文化產(chǎn)業(yè)形成發(fā)展的源泉，文化消費(fèi)能力提高直接拉動(dòng)文化消費(fèi)需求增加和文化生產(chǎn)發(fā)展，文化消費(fèi)需求結(jié)構(gòu)發(fā)展推動(dòng)文化產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)，文化出口和出口市場(chǎng)多元化帶動(dòng)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展；單一的產(chǎn)業(yè)市場(chǎng)結(jié)構(gòu)不能滿足文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的要求，文化產(chǎn)業(yè)市場(chǎng)有效競(jìng)爭(zhēng)組織推動(dòng)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展；文化產(chǎn)業(yè)布局存在著資源稟賦區(qū)、城市消費(fèi)區(qū)依托規(guī)律

8、，資源、城市集中規(guī)律，以資源、城市為中心向周邊輻射發(fā)展規(guī)律，依托規(guī)律產(chǎn)生經(jīng)濟(jì)效益和提高經(jīng)濟(jì)效率，集中規(guī)律產(chǎn)生極化效應(yīng)，輻射規(guī)律產(chǎn)生擴(kuò)散效應(yīng)，促進(jìn)整個(gè)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展；文化產(chǎn)業(yè)以其他產(chǎn)業(yè)發(fā)展為基礎(chǔ)，與其他產(chǎn)業(yè)互動(dòng)中取得發(fā)展，并以健全的文化產(chǎn)業(yè)體制為條件，相應(yīng)的經(jīng)濟(jì)、法律、行政等制度為保障。 四、分析研究了湖南文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展實(shí)踐。通過對(duì)湖南文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)模、增長(zhǎng)速度、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)效益與貢獻(xiàn)、產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新等方面分析，認(rèn)為文化生產(chǎn)促進(jìn)了文化產(chǎn)

9、業(yè)發(fā)展，文化生產(chǎn)是文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的主要力量。通過對(duì)湖南文化消費(fèi)規(guī)模、消費(fèi)結(jié)構(gòu)、文化出口貿(mào)易等方面分析，認(rèn)為文化消費(fèi)決定和拉動(dòng)著文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展，文化消費(fèi)是文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的源泉。通過對(duì)湖南文化產(chǎn)業(yè)組織程度、文化產(chǎn)業(yè)資源配置效率等方面分析，認(rèn)為加強(qiáng)文化產(chǎn)業(yè)的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)促進(jìn)了行業(yè)、企業(yè)的發(fā)展，文化產(chǎn)業(yè)市場(chǎng)有效競(jìng)爭(zhēng)組織是文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的動(dòng)力。通過對(duì)湖南文化產(chǎn)業(yè)和文化消費(fèi)城鄉(xiāng)、區(qū)域發(fā)展方面分析，認(rèn)為文化產(chǎn)業(yè)布局與文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展、文化消費(fèi)發(fā)展有著緊密的關(guān)系，文化

10、產(chǎn)業(yè)合理布局帶動(dòng)整個(gè)區(qū)域、城鄉(xiāng)文化產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)、更好發(fā)展。通過對(duì)湖南文化產(chǎn)業(yè)思想觀念、經(jīng)濟(jì)實(shí)力、體制政策、人才科技等方面分析，認(rèn)為文化產(chǎn)業(yè)良好的外部環(huán)境是文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的基本保障和重要支持。這些結(jié)論也印證了前述機(jī)理的基本正確性。同時(shí)，發(fā)現(xiàn)了湖南許多富有成效的經(jīng)驗(yàn)，如湖南堅(jiān)持解放文化思想和經(jīng)濟(jì)思想，堅(jiān)持先發(fā)取勝和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)；堅(jiān)持不斷改革，培育市場(chǎng)主體；堅(jiān)持政府引導(dǎo)和市場(chǎng)機(jī)制相結(jié)合，增強(qiáng)微觀活力；堅(jiān)持鼓勵(lì)和支持民營(yíng)文化企業(yè)發(fā)展，增加文化產(chǎn)業(yè)創(chuàng)造生機(jī)

11、和競(jìng)爭(zhēng)活力；堅(jiān)持鼓勵(lì)創(chuàng)新，提高競(jìng)爭(zhēng)力等。也發(fā)現(xiàn)其存在著文化產(chǎn)業(yè)增加值還不高、文化消費(fèi)需求沒有全面釋放，文化產(chǎn)業(yè)、產(chǎn)品結(jié)構(gòu)不夠合理、文化消費(fèi)結(jié)構(gòu)層次不高，文化產(chǎn)業(yè)、文化消費(fèi)城鄉(xiāng)、區(qū)域發(fā)展不平衡，文化產(chǎn)業(yè)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力差，文化產(chǎn)業(yè)資源配置效率和經(jīng)濟(jì)效益不高，體制機(jī)制和政策還不完善等問題。 五、對(duì)發(fā)展湖南文化產(chǎn)業(yè)進(jìn)行了進(jìn)一步的研究。湖南應(yīng)著重從政策、體制上對(duì)文化生產(chǎn)和文化消費(fèi)加以保障、支持和促進(jìn)，解放和發(fā)展文化生產(chǎn)力、文化消費(fèi)力，加強(qiáng)創(chuàng)新

12、，增強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)力。筆者進(jìn)一步提出，文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策方面，實(shí)行促進(jìn)社會(huì)主義核心價(jià)值體系和和諧社會(huì)建設(shè)，保障人民文化權(quán)益，促進(jìn)文化事業(yè)與文化產(chǎn)業(yè)共同發(fā)展，促進(jìn)文化多樣化的文化發(fā)展政策。生產(chǎn)發(fā)展政策上，制定實(shí)施公開、透明、非歧視的文化市場(chǎng)準(zhǔn)入政策，加大有效供給政策引導(dǎo)力度，促進(jìn)文化產(chǎn)品和服務(wù)有效供給與產(chǎn)品創(chuàng)新，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)合理布局，引導(dǎo)、確保區(qū)域、城鄉(xiāng)間文化生產(chǎn)與文化消費(fèi)對(duì)接和發(fā)展，推動(dòng)文化業(yè)態(tài)創(chuàng)新，增強(qiáng)文化產(chǎn)業(yè)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力。消費(fèi)發(fā)展政策上，堅(jiān)持發(fā)展文

13、化消費(fèi)，形成居民私人消費(fèi)為主、單位或社區(qū)消費(fèi)為補(bǔ)充、政府消費(fèi)為引導(dǎo)的文化消費(fèi)主體格局，形成健康向上的以消費(fèi)本國(guó)文化產(chǎn)品和服務(wù)為主、消費(fèi)國(guó)外有益文化為補(bǔ)充的文化消費(fèi)結(jié)構(gòu)，培育覆蓋城鄉(xiāng)、發(fā)展平衡，結(jié)構(gòu)合理、服務(wù)優(yōu)質(zhì)，管理科學(xué)、網(wǎng)絡(luò)健全的文化消費(fèi)市場(chǎng)，規(guī)范文化產(chǎn)品和服務(wù)的性質(zhì)、形式和各類產(chǎn)業(yè)主體在文化產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域的市場(chǎng)行為，在實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效率的同時(shí)促進(jìn)城鄉(xiāng)、區(qū)域文化消費(fèi)發(fā)展平衡。文化產(chǎn)業(yè)體制機(jī)制方面，應(yīng)構(gòu)筑市場(chǎng)為主導(dǎo)、政府宏觀引導(dǎo)的文化產(chǎn)業(yè)市場(chǎng)化運(yùn)作

14、體制，形成以公有制為主體、多種所有制共同發(fā)展的基本文化經(jīng)濟(jì)制度，形成真正的多元化市場(chǎng)主體和市場(chǎng)有效競(jìng)爭(zhēng)格局，其中重點(diǎn)抓住國(guó)有文化單位企業(yè)化改革，形成產(chǎn)權(quán)多元、經(jīng)營(yíng)靈活、富于創(chuàng)新的文化企業(yè)運(yùn)行機(jī)制，建立健全門類齊全的文化市場(chǎng)。文化產(chǎn)業(yè)管理上，應(yīng)轉(zhuǎn)變政府與企業(yè)的關(guān)系，實(shí)現(xiàn)政企、政資、政事、管辦分開，轉(zhuǎn)變、規(guī)范、約束和完善政府職能和行為，政府主要運(yùn)用經(jīng)濟(jì)和法律手段進(jìn)行市場(chǎng)管理、資產(chǎn)監(jiān)管，形成政府領(lǐng)導(dǎo)、資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理機(jī)構(gòu)、國(guó)有文化企業(yè)或文化企業(yè)國(guó)

15、有資產(chǎn)代表具體運(yùn)營(yíng)、有關(guān)政府部門配套管理，企業(yè)內(nèi)部、社會(huì)、媒介等輔助監(jiān)督的體系。文化產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新方面，一是進(jìn)行人才培養(yǎng)使用創(chuàng)新，加強(qiáng)具有國(guó)際視野、可以促進(jìn)突破性發(fā)展、開創(chuàng)全新空間的創(chuàng)新人才培養(yǎng)，通過建立創(chuàng)新評(píng)價(jià)體系、人才評(píng)價(jià)體系、“創(chuàng)新為本、兼顧公平”的分配激勵(lì)機(jī)制，營(yíng)造寬松的工作條件、工作制度和工作環(huán)境，充分發(fā)揮創(chuàng)新型人才的作用；二是進(jìn)行發(fā)展模式創(chuàng)新，包括創(chuàng)新基于生產(chǎn)要素的資源型、資本型、技術(shù)型、創(chuàng)意型發(fā)展模式，基于消費(fèi)市場(chǎng)的品牌型、營(yíng)銷