《勞動合同法》實施困境的原因及對策.pdf

1、1995年我國開始實施《勞動法》，目的就是建立適應(yīng)社會主義市場經(jīng)濟體制的勞動合同制度，但是在實施過程中出現(xiàn)了勞動合同簽訂率低，合同期限短期化等嚴重問題，為了進一步完善此制度，平衡勞動關(guān)系，加強勞動合同對勞動者的保護作用，《勞動合同法》歷經(jīng)四次審議和兩年多的民主討論終于通過立法。但是就在立法通過后距法律正式生效的半年時間內(nèi)，引發(fā)了社會上不止一次的大規(guī)模解雇勞工事件，而且勞動者的弱勢地位也并為隨著新法的頒布獲得實質(zhì)性的改變，這部立法似乎陷入

2、了勞資雙方雙輸?shù)膶擂尉置妗?本文研究內(nèi)容以《勞動合同法》實施中遭遇困境的原因和解決對策的分析為主，從勞動者、政府以及用人單位三個方面進行相互獨立又互相關(guān)聯(lián)的研究，觀察勞動力市場中三方主體各自在新法實施中面臨的實際困境，希望能對維權(quán)困境的原因進行系統(tǒng)的法律以及社會方面的分析，并試圖通過建立有效的三方協(xié)商機制等具體措施和制度的改進，有效保證新法的貫徹落實。在寫作內(nèi)容上，本文有以下幾個重點： 第一，分析勞動者在勞動關(guān)系中的不對

3、等博弈和弱勢地位，包括勞動者主體地位缺失、工會的代表性和獨立性不強以及勞動糾紛處理機制的局限性等； 第二，分析政府在勞動關(guān)系中所面臨的作用的局限性，如政府監(jiān)督的被動性和滯后性、政府監(jiān)管的被俘虜、政府主導(dǎo)型立法的缺陷等； 第三，分析用人單位在勞動關(guān)系中的兩極分化，既有因為違法成本低導(dǎo)致守法積極性不高的，又有規(guī)避法律的，也有在表達利益訴求時遭到社會非議的情況，說明用人單位面對新法也具有自身的困境； 第四，說明造成這種