中國(guó)古代環(huán)境保護(hù)法制演變考——以土地制度變遷為基本線(xiàn)索.pdf_第1頁(yè)
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1、目前,環(huán)境法學(xué)界通常認(rèn)為我國(guó)古代沒(méi)有系統(tǒng)的環(huán)境保護(hù)法制,至于對(duì)古代環(huán)境保護(hù)法制演變歷史的研究更屬空白。
   本文通過(guò)對(duì)我國(guó)古代歷史典籍與考古文獻(xiàn)的詳細(xì)考證,不僅證明我國(guó)古代一直存在有環(huán)境保護(hù)法制,而且以土地制度變遷為基本線(xiàn)索,對(duì)西周、春秋、戰(zhàn)國(guó)、兩漢、唐代,以及北宋至明清期間我國(guó)古代環(huán)境保護(hù)法制的演變脈絡(luò)進(jìn)行了梳理。
   總體上看,我國(guó)環(huán)境保護(hù)法制演變與土地制度變遷基本同步。每當(dāng)土地制度發(fā)生重大改變的時(shí)期,環(huán)境保護(hù)法

2、制也會(huì)發(fā)生重要的轉(zhuǎn)變。因此,我國(guó)古代環(huán)境保護(hù)法制與土地制度一樣,也經(jīng)歷了三個(gè)階段。
   第一個(gè)階段從上古至春秋時(shí)期,是原始土地國(guó)有制時(shí)期。上古是環(huán)境保護(hù)制度的萌芽時(shí)期;西周作為原始土地國(guó)有制發(fā)展的頂峰,其環(huán)境保護(hù)法制也同樣十分完備;春秋時(shí)期“井田制”遭到破壞,原有的環(huán)境保護(hù)法制也告解體。
   第二個(gè)階段從戰(zhàn)國(guó)至唐代,是封建土地國(guó)有制時(shí)期。其中,戰(zhàn)國(guó)中后期商鞅變法在秦國(guó)的封建土地國(guó)有制基礎(chǔ)上重建了環(huán)境保護(hù)法制,并被西漢

3、承襲下來(lái)。但是在人口增長(zhǎng)與土地兼并沖擊下,西漢后期環(huán)境保護(hù)法制遭到破壞。東漢初期再次重建了環(huán)境保護(hù)法制,但很快就在土地兼并沖擊下趨于解體了。
   從戰(zhàn)國(guó)至唐代,我國(guó)環(huán)境保護(hù)法制在國(guó)家法制體系中的地位總體上處于一個(gè)螺旋形緩慢下降的歷史進(jìn)程中。
   唐代是我國(guó)封建土地國(guó)有制發(fā)展的頂峰,因此其初期建立的環(huán)境保護(hù)法制也十分完備。但是,在唐代中后期,由于人口過(guò)度增長(zhǎng)與土地兼并惡性發(fā)展,大地主私有制開(kāi)始逐步在國(guó)家經(jīng)濟(jì)中占主導(dǎo)地位

4、,并由此開(kāi)啟了中國(guó)古代封建土地私有制占主導(dǎo)地位的發(fā)展時(shí)期。我國(guó)古代環(huán)境保護(hù)法制也從此進(jìn)入了一種新的演變狀態(tài)。
   第三個(gè)階段從北宋至清代,是封建土地私有制發(fā)展時(shí)期。這一時(shí)期,我國(guó)古代環(huán)境保護(hù)法制在國(guó)家法制體系中的地位進(jìn)入到一個(gè)螺旋形快速下降的歷史進(jìn)程當(dāng)中。雖然清代初期通過(guò)永佃權(quán)與攤丁入畝等改良的方式抑制地主剝削制度,基本上實(shí)現(xiàn)了自耕農(nóng)與按勞分配在社會(huì)經(jīng)濟(jì)中的主導(dǎo)地位,并以此為基礎(chǔ)重建了較為完備的環(huán)境保護(hù)法制。但是,卻不能改變?nèi)?/p>

5、口過(guò)度增長(zhǎng)、土地兼并與“重農(nóng)抑工商”經(jīng)濟(jì)大背景下,環(huán)境保護(hù)法制在清代中后期完全解體的事實(shí)。
   通過(guò)對(duì)我國(guó)古代環(huán)境保護(hù)法制在這三個(gè)階段演變歷史的考察,可以得出一個(gè)基本規(guī)律:土地國(guó)有制與按勞分配是支撐我國(guó)古代環(huán)境保護(hù)法制的兩大法理基礎(chǔ);同時(shí),人口過(guò)度增長(zhǎng)、土地兼并、“重農(nóng)抑工商”三大負(fù)面因素則構(gòu)成侵蝕這兩大法理基礎(chǔ)的力量。
   此外,本文還將我國(guó)古代環(huán)境保護(hù)法制演變過(guò)程與我國(guó)西部地區(qū)生態(tài)環(huán)境保護(hù)狀況進(jìn)行了相互印證,發(fā)現(xiàn)

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