公共場所禁煙的經(jīng)濟學分析.pdf

1、控煙是世界性的趨勢,而我國是煙草的生產(chǎn)和消費大國,控煙任務十分艱巨。公共場所禁煙引起社會廣泛關注,系統(tǒng)而深入地分析公共場所禁煙問題既具有重要的理論價值,又具有積極的現(xiàn)實意義。本文采用理論和實證分析相結(jié)合,注重運用經(jīng)濟學的分析方法研究公共場所禁煙。首先,應用外部性對公共場所禁煙進行理論分析,認為公共場所吸煙具有負外部性從而引起效率損失,公共場所禁煙是一種有效糾正公共場所吸煙負外部性的方法,且符合成本-收益原則；其次,從主體、客體、制度環(huán)境

2、三方面構(gòu)建公共場所禁煙的制度并進行博弈分析,認為中央政府、地方政府及煙草企業(yè)產(chǎn)生政策博弈行為,作為禁煙主體之一的公共場所在不同政策下有不同的策略選擇,公共場所經(jīng)營者與政府執(zhí)法部門之間存在博弈；再次,實證分析我國公共場所禁煙情況,我國公共場所禁煙經(jīng)歷了控煙階段、地方立法禁煙階段,正處于全面禁煙起步階段,對控制各地區(qū)公共場所吸煙發(fā)揮了一定作用,但總體效果并不明顯,主要因為既有全國性立法缺失、地方性禁煙法規(guī)不足、專職執(zhí)法隊伍嚴重缺乏、執(zhí)法手段