創(chuàng)新質(zhì)量發(fā)展機(jī)制交通質(zhì)量獎設(shè)立及在交通行業(yè)推廣應(yīng)用卓越績效模式側(cè)記

1、創(chuàng) 新 質(zhì) 量 發(fā) 展 機(jī) 制—— “交通質(zhì)量獎” 設(shè)立及在交通行業(yè)推廣應(yīng)用 “卓越績效模式” 側(cè)記關(guān)鍵詞： 質(zhì)量發(fā)展綱要； 創(chuàng)新； 品牌； 交通質(zhì)量獎； 中交企協(xié)本刊訊： 國務(wù)院 《質(zhì)量發(fā)展綱要 （2011—2020 年） 》 （以下簡稱 《綱要》 ） 于 2012 年 2 月 6 日正式發(fā)布， 《綱要》 明確 提出了 “創(chuàng)新質(zhì)量發(fā)展激勵機(jī)制” 和 “創(chuàng)建品牌培育激勵機(jī) 制” 的要求。中國交通企業(yè)管理協(xié)會基于交通運

2、輸部授予 的行業(yè)質(zhì)量工作職能， 積極貫徹落實 《綱要》 的精神和要求， 創(chuàng)新工作思路， 在持續(xù)開展交通行業(yè) QC 質(zhì)量管理小組評 比、 管理創(chuàng)新成果評審和客戶滿意度調(diào)查等工作舉措的基 礎(chǔ)上， 設(shè)立了交通質(zhì)量獎， 在全行業(yè)大力推廣應(yīng)用 “卓越績 效模式” 。由美國最早提出的 “卓越績效模式” 是當(dāng)代先進(jìn)的質(zhì) 量經(jīng)營理念和世界級企業(yè)成功經(jīng)驗的重要體現(xiàn)， 通過綜合 的組織績效管理， 使組織及成員得到顯著進(jìn)步和發(fā)展， 整 體績效和能力持續(xù)提升

3、， 并給顧客和相關(guān)方持久地創(chuàng)造價 值， 促使組織持續(xù)獲得成功， 被世界各國公認(rèn)為 “經(jīng)營管理 的國際標(biāo)準(zhǔn)” 。目前， “卓越績效模式” 在世界各國多以設(shè) 立質(zhì)量獎的形式予以大力推介， 中國、 美國、 日本、 歐洲、 澳 大利亞和新加坡等 80 多個國家和地區(qū)設(shè)立了質(zhì)量獎，影 響最大的是美國波多里奇國家質(zhì)量獎、 日本戴明獎和歐洲 質(zhì)量獎。以美國為例， 美國國家質(zhì)量獎設(shè)立后， 盡管每年申報 的企業(yè)僅有幾十家， 卓越績效模式卻得到了廣泛的傳播

4、和 應(yīng)用。它超越了狹義的產(chǎn)品和質(zhì)量的概念， 關(guān)注經(jīng)營管理 系統(tǒng)的質(zhì)量， 關(guān)注組織全面的經(jīng)營績效和可持續(xù)發(fā)展。自1987 始， 美國幾十萬家企業(yè)應(yīng)用卓越績效模式追求卓越的 過程和結(jié)果所帶來的綜合社會效益成就巨大， 每年保守估 計能帶來直接經(jīng)濟(jì)效益 240 多億美元， 其直接收益與成本 比率保守估計在 270∶1。美國標(biāo)準(zhǔn)技術(shù)研究院對采用卓 越績效模式的公司與一般的公司在股票市場上的表現(xiàn)比較表明： 波多里奇獲獎企業(yè)作為一個群體， 其績效表現(xiàn)

5、勝過了標(biāo)準(zhǔn)普爾 500 指數(shù)的平均水平。1990—1999 年波多 里奇獲獎企業(yè)的投資回報率約為標(biāo)準(zhǔn)普爾 500 指數(shù)企業(yè) 的平均水平的 4.2 倍， 其投資回報率為 685%， 而標(biāo)準(zhǔn)普爾500 指數(shù)企業(yè)的投資回報率僅為 163%。有權(quán)威人士這樣 說， 美國國家質(zhì)量獎的設(shè)立， 在相當(dāng)程度上促成了美國 20 世紀(jì) 90 年代的發(fā)展， 使之重新回到世界經(jīng)濟(jì)霸主的地位。在政府的倡導(dǎo)和推動下，我國企業(yè)自 1978 年起引進(jìn) 實施全面質(zhì)量

6、管理。 1981 年設(shè)立了國家級質(zhì)量管理獎， 表彰我國企業(yè)在質(zhì)量管理方面取得突出成效的企業(yè)， 1991 年這項獎勵制度因種種原因停止。 1993 年， 我國頒布了第一 部有關(guān)質(zhì)量的法律——《中華人民共和國產(chǎn)品質(zhì)量法》 ，1996 年國務(wù)院頒布了 《質(zhì)量振興綱要》 ， 《質(zhì)量法》 和 《質(zhì)量 振興綱要》 分別提出了建立質(zhì)量獎勵制度的要求。 2001 年 中國質(zhì)量協(xié)會啟動了 “全國質(zhì)量獎” 計劃， 每年表彰我國在 經(jīng)營管理方面表現(xiàn)卓越的企業(yè)

7、， 隨后全國陸續(xù)有幾十個省 市和行業(yè)開展了地方政府和行業(yè)質(zhì)量獎的評審和表彰。 實 踐證明， 質(zhì)量獎的設(shè)立和卓越績效模式在我國的推廣應(yīng)用， 極大地促進(jìn)了我國企業(yè)建立卓越績效模式的意識， 提高了 企業(yè)經(jīng)營管理的整體水平和產(chǎn)品、 服務(wù)質(zhì)量， 也為廣大企 業(yè)提供了學(xué)習(xí)標(biāo)桿和相互借鑒的良好機(jī)會， 從而得到我國 企業(yè)的廣泛歡迎和采納， 在全國形成了新一輪質(zhì)量振興與 發(fā)展的熱潮。隨著全國范圍內(nèi)各級政府質(zhì)量獎和行業(yè)質(zhì)量獎評審 的逐步恢復(fù)， 近年來在交通

8、運輸行業(yè)開展質(zhì)量獎評審工作 的呼聲日益強(qiáng)烈。2011 年 3 月中交企協(xié)基于交通運輸部 授予的工作職能， 開展了交通質(zhì)量獎的審定和表彰工作。 據(jù)中交企協(xié)交通質(zhì)量獎評審辦公室有關(guān)人員介紹， 交通質(zhì)14 年第 期 總第 期質(zhì)量發(fā)展 創(chuàng)新探索量獎審定工作以 《卓越績效評價準(zhǔn)則》 （GB/T 19580） 和 《卓越績效評價準(zhǔn)則實施指南》（GB/Z19579） 國家標(biāo)準(zhǔn)為依據(jù)， 起草制定了《交通質(zhì)量獎管理辦法》 和 《交通質(zhì)量獎評審 工作指

9、南》 ， 策劃實施了 2011 年交通質(zhì)量獎 的審定表彰活動， 在交通運輸行業(yè)內(nèi)產(chǎn)生了 良好的影響， 具體特點和成果有 3 方面。首先， 圍繞發(fā)展戰(zhàn)略， 突出了行業(yè)特色。為突出行業(yè)質(zhì)量獎審定的特色， 審定工作伊 始就確立了與交通行業(yè) “十二五” 規(guī)劃精神 相一致的工作主題， 即 “綠色安全， 創(chuàng)新和 諧， 卓越發(fā)展” ， 從根本上確保了交通質(zhì)量獎 審定工作與交通行業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略相協(xié)調(diào)一致； 評審辦公室組 織制訂了包括 《交通質(zhì)量獎管理辦法

10、》 、 《交通質(zhì)量獎評審 員管理準(zhǔn)則》 、 《交通質(zhì)量獎評審工作指南》 以及 《交通質(zhì)量 獎評審報告編制要求》 等工作文件， 并開展了多次的講評 和內(nèi)部培訓(xùn)。此項做法在全國范圍的質(zhì)量獎評審工作中 具有獨創(chuàng)性。事實證明， 這些圍繞行業(yè)特點所展開的審定 準(zhǔn)備和審定過程管理工作， 為突出行業(yè)特色、 樹立交通質(zhì) 量獎的品牌形象奠定了扎實的基礎(chǔ)。其次， 形成了行業(yè)協(xié)同、 聯(lián)動的工作局面。 2011 年， 交 通質(zhì)量獎的工作得到了各省、 市交通主管

11、部門的支持， 山 東、 河北、 遼寧、 內(nèi)蒙、 新疆、 陜西等省交通運輸廳轉(zhuǎn)發(fā)了相 關(guān)文件， 有關(guān)省、 市交通企協(xié)協(xié)助聯(lián)絡(luò)、 溝通本地交通行業(yè) 企業(yè)， 一大批交通行業(yè)企事業(yè)單位積極參與， 開始了追求 卓越管理和績效改進(jìn)的歷程。第三， 樹立了行業(yè)企業(yè)學(xué)習(xí)和趕超的標(biāo)桿。2011 年， 經(jīng)嚴(yán)格篩選、 評定， 最后確定青島港 （集團(tuán)） 有限公司、 日照 港股份有限公司第二港務(wù)公司、 江蘇省揚州汽車運輸集團(tuán) 公司、 河北冀星高速公路有限公司等

12、4 個單位獲得交通質(zhì) 量獎。這些獲獎單位， 無論是在內(nèi)部管理的效率、 經(jīng)濟(jì)效 益指標(biāo)還是社會責(zé)任等方面， 均代表了交通行業(yè)企業(yè)的領(lǐng)先水平， 為全行業(yè)企業(yè)的經(jīng)營管理和績效提升提供了鮮活的榜樣， 樹立了學(xué)習(xí)和趕超的標(biāo)桿。 為了落實 《綱要》 中有關(guān)質(zhì)量提升工程的要求， 中交企協(xié)將努力交通質(zhì)量獎評獎工作引向深入， 把行業(yè)質(zhì)量獎審 定表彰活動和卓越績效管理模式的推廣活動作為全面提 高行業(yè)企業(yè)管理質(zhì)量的抓手和提升行業(yè)企業(yè)軟實力的推 手。為此， 中

13、交企協(xié)下一步的具體打算做好兩項工作： 一 是緊密圍繞 《交通運輸十二五發(fā)展規(guī)劃》 的要求， 本著 “立 足交通行業(yè)， 樹品牌， 立標(biāo)桿” 的宗旨， 著眼宏觀大局， 堅持 高標(biāo)準(zhǔn)、 高要求， 確保交通質(zhì)量獎榮譽(yù)的品格和內(nèi)涵。二 是宣傳、 推廣評獎成果。通過各種宣傳推廣活動以及相關(guān) 保證措施的落實， 力爭至十二五期末 （5 年內(nèi)） 累計審定產(chǎn) 生交通質(zhì)量獎獲獎單位 30 ～ 40 家， 發(fā)展卓越績效管理模 式先進(jìn)單位 100 家。同時， 積