ppp項(xiàng)目公司組建及管理方案（初稿）

1、PPP PPP 項(xiàng)目公司組建及管理辦法（試行） 項(xiàng)目公司組建及管理辦法（試行）為更好地規(guī)范管理 PPP 項(xiàng)目，明晰實(shí)施階段（中標(biāo)后至項(xiàng)目移交）工作流程，界定浙江省建工集團(tuán)（以下簡稱“集團(tuán)” ） 、項(xiàng)目公司（以下簡稱“SPV 公司” ）與施工方三個(gè)主體之間的責(zé)任、權(quán)利和分工，特制定本辦法?？倓t 總則1、集團(tuán)負(fù)責(zé)項(xiàng)目投融資管理及重大事項(xiàng)決策，總承包公司負(fù)責(zé)項(xiàng)目公司組建及配合項(xiàng)目公司運(yùn)營，施工方負(fù)責(zé)項(xiàng)目建設(shè)及后續(xù)運(yùn)營維護(hù)。2、項(xiàng)目公司獨(dú)立核算

2、，所有與項(xiàng)目建設(shè)、項(xiàng)目融資及項(xiàng)目公司運(yùn)營等相關(guān)成本計(jì)入項(xiàng)目公司成本。3、集團(tuán)對(duì) PPP 項(xiàng)目的考核綜合項(xiàng)目公司及施工方進(jìn)行整體統(tǒng)盤考核。4、本辦法針對(duì)集團(tuán)獨(dú)資的 PPP 項(xiàng)目，非獨(dú)資或非控股情況可參照本辦法，根據(jù)集團(tuán)股權(quán)占比與各股東另行協(xié)商確定。一、組織機(jī)構(gòu) 一、組織機(jī)構(gòu)5、集團(tuán)董事會(huì)、領(lǐng)導(dǎo)班子和 PPP 決策小組對(duì)項(xiàng)目運(yùn)作過程中重要節(jié)點(diǎn)、重大事項(xiàng)通過決策、審批、人員任命等方式進(jìn)行管控。6、集團(tuán)投資發(fā)展部是投資管理歸口部門，參與 PPP

3、 項(xiàng)目從標(biāo)前決策至項(xiàng)目公司清算或股權(quán)轉(zhuǎn)讓的全過程管理，并協(xié)同集團(tuán)市場(chǎng)開發(fā)中心、企業(yè)管理辦公室、經(jīng)營管理部、資金結(jié)算中心、財(cái)務(wù)資產(chǎn)部、紀(jì)檢監(jiān)察審計(jì)部等職能部門，共同為項(xiàng)目公司提供服務(wù)與支持，重大事項(xiàng)及時(shí)上報(bào)集團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)。11、項(xiàng)目公司設(shè)綜合辦公室、財(cái)務(wù)管理部、工程管理部、經(jīng)營管理部等職能部門。綜合辦公室人員由總承包公司派出，負(fù)責(zé)項(xiàng)目公司日常行政管理工作等；財(cái)務(wù)管理部人員由總承包公司派出，負(fù)責(zé)項(xiàng)目公司的融資管理及資金撥付；工程管理部人員全部由負(fù)

4、責(zé)施工的分公司派人擔(dān)任，負(fù)責(zé)進(jìn)行成本、進(jìn)度、質(zhì)量、安全、采購及前后期、運(yùn)營維護(hù)管理；經(jīng)營管理部經(jīng)理由總承包公司派出，造價(jià)主管及專職造價(jià)員由負(fù)責(zé)施工實(shí)施的分公司派人擔(dān)任，負(fù)責(zé)工程合約及造價(jià)控制。二、前期籌備 二、前期籌備12、收到中標(biāo)通知書后，進(jìn)入前期籌備階段。集團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)牽頭集團(tuán)市場(chǎng)開發(fā)中心、經(jīng)營管理部、投資發(fā)展部、紀(jì)檢監(jiān)察審計(jì)部、財(cái)務(wù)資產(chǎn)部、資金結(jié)算中心及總承包公司和施工方，共同組成合同談判小組，與政府及項(xiàng)目實(shí)施機(jī)構(gòu)商談 PPP 合同。1

5、3、簽署合同后，總承包公司牽頭項(xiàng)目公司工商注冊(cè)、起草公司章程、配合集團(tuán)融資等工作，集團(tuán)企業(yè)管理辦公室、投資發(fā)展部等協(xié)助配合。公司法定代表人、董事會(huì)成員、監(jiān)事會(huì)成員、總經(jīng)理人員名單等重大事項(xiàng)，報(bào)集團(tuán)班子領(lǐng)導(dǎo)審批。14、項(xiàng)目公司人員組成：根據(jù)合作模式不同有所區(qū)別，通過“一事一議”方式確定：有政府代表進(jìn)駐的，按照采購文件和相關(guān)協(xié)議文件執(zhí)行；合作方派駐人員數(shù)量及職務(wù)遵照股東合作協(xié)議。不論我方是否控股，集團(tuán)或總承包公司均須派人進(jìn)駐項(xiàng)目公司，以便參