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1、2002201420022014年司法考試行政法歷年真題解析年司法考試行政法歷年真題解析——單項選擇題單項選擇題(2014年)43.國家稅務(wù)總局為國務(wù)院直屬機構(gòu)。就其設(shè)置及編制,下列哪一說法是正確的?()A.設(shè)立由全國人大及其常委會最終決定B.合并由國務(wù)院最終決定C.編制的增加由國務(wù)院機構(gòu)編制管理機關(guān)最終決定D.依法履行國務(wù)院基本的行政管理職能【正確答案】B【答案解析】選項A錯誤,選項B正確?!秶鴦?wù)院行政機構(gòu)設(shè)置和編制管理條例》第八條規(guī)
2、定,國務(wù)院直屬機構(gòu)、國務(wù)院辦事機構(gòu)和國務(wù)院組成部門管理的國家行政機構(gòu)的設(shè)立、撤銷或者合并由國務(wù)院機構(gòu)編制管理機關(guān)提出方案,報國務(wù)院決定。選項C錯誤。《國務(wù)院行政機構(gòu)設(shè)置和編制管理條例》第十九條規(guī)定,國務(wù)院行政機構(gòu)增加或者減少編制,由國務(wù)院機構(gòu)編制管理機關(guān)審核方案,報國務(wù)院批準。選項D錯誤?!秶鴦?wù)院行政機構(gòu)設(shè)置和編制管理條例》第六條規(guī)定,國務(wù)院行政機構(gòu)根據(jù)職能分為國務(wù)院辦公廳、國務(wù)院組成部門、國務(wù)院直屬機構(gòu)、國務(wù)院辦事機構(gòu)、國務(wù)院組成部門
3、管理的國家行政機構(gòu)和國務(wù)院議事協(xié)調(diào)機構(gòu)。國務(wù)院辦公廳協(xié)助國務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)處理國務(wù)院日常工作。國務(wù)院組成部門依法分別履行國務(wù)院基本的行政管理職能。國務(wù)院組成部門包括各部、各委員會、中國人民銀行和審計署。國務(wù)院直屬機構(gòu)主管國務(wù)院的某項專門業(yè)務(wù),具有獨立的行政管理職能。國務(wù)院辦事機構(gòu)協(xié)助國務(wù)院總理辦理專門事項,不具有獨立的行政管理職能。國務(wù)院組成部門管理的國家行政機構(gòu)由國務(wù)院組成部門管理,主管特定業(yè)務(wù),行使行政管理職能。國務(wù)院議事協(xié)調(diào)機構(gòu)承擔(dān)跨國務(wù)
4、院行政機構(gòu)的重要業(yè)務(wù)工作的組織協(xié)調(diào)任務(wù)。國務(wù)院議事協(xié)調(diào)機構(gòu)議定的事項,經(jīng)國務(wù)院同意,由有關(guān)的行政機構(gòu)按照各自的職責(zé)負責(zé)辦理。在特殊或者緊急的情況下,經(jīng)國務(wù)院同意,國務(wù)院議事機構(gòu)可以規(guī)定臨時性的行政管理措施。據(jù)此可知,國務(wù)院直屬機構(gòu)具有獨立的行政管理職能,并不履行基本的行政管理職能。44.王某經(jīng)過考試成為某縣財政局新錄用的公務(wù)員,但因試用期滿不合格被取消錄用。下列哪一說法是正確的?()A.對王某的試用期限,由某縣財政局確定B.對王某的取消
5、錄用,應(yīng)當(dāng)適用辭退公務(wù)員的規(guī)定C.王某不服取消錄用向法院提起行政訴訟的,法院應(yīng)當(dāng)不予受理D.對王某的取消錄用,在性質(zhì)上屬于對王某的不予錄用【正確答案】C【答案解析】選項A錯誤?!豆珓?wù)員法》第三十二條規(guī)定,新錄用的公務(wù)員試用期為一年。試用期滿合格的,予以任職;不合格的,取消錄用。據(jù)此可知,對王某的試用期法律規(guī)定為一年,而不能由某縣財政局自主確定。選項B錯誤?!豆珓?wù)員法》第八十三條規(guī)定,公務(wù)員有下列情形之一的,予以辭退:(一)在年度考核中,
6、連續(xù)兩年被確定為不稱職的;(二)不勝任現(xiàn)職工作,又不接受其他安排的;(三)因所在機關(guān)調(diào)整、撤銷、合并或者縮減編制員額需要調(diào)整工作,本人拒絕合理安排的;(四)不履行公務(wù)員義務(wù),不遵守公務(wù)員紀律,經(jīng)教育仍無轉(zhuǎn)變,不適合繼續(xù)在機關(guān)工作,又不宜給予開除處分的;(五)曠工或者因公外出、請假期滿無正當(dāng)理由逾期不歸連續(xù)超過十五天,或者一年內(nèi)累計超過三十天的。據(jù)此可知,對王某的取消錄用,不屬于辭退公務(wù)員的法定事由,不應(yīng)當(dāng)適用辭退公務(wù)員的規(guī)定。選項C正確
7、?!缎落浻霉珓?wù)員試用期管理辦法(試行)》第二十四條規(guī)定,新錄用公務(wù)員對取消錄用決定不服的,可以依照有關(guān)規(guī)定申請復(fù)核或者提出申訴。復(fù)核或者申訴期間不停止取消錄用決定的執(zhí)行。選項D錯誤。取消錄用是新錄用以后,因試用期滿不合格被取消錄用。不同于不予錄用。45.某縣公安局開展整治非法改裝機動車的專項行動,向社會發(fā)布通知:禁止改裝機動車,發(fā)現(xiàn)非法改裝機動車的,除依法暫扣行駛證、駕駛證6個月外,機動車所有人須到指定場所學(xué)習(xí)交通法規(guī)5日并出具自行恢復(fù)
8、原貌的書面保證,不自行恢復(fù)的予以強制恢復(fù)。某縣公安局依此通知查處10輛機動車,要求其所有人到指定場所學(xué)習(xí)交通法規(guī)5日并出具自行恢復(fù)原貌的書面保證。下列哪一說法是正確的?()A.通知為具體行政行為B.要求10名機動車所有人學(xué)習(xí)交通法規(guī)5日的行為為行政指導(dǎo)C.通知所指的暫扣行駛證、駕駛證6個月為行政處罰D.通知所指的強制恢復(fù)為行政強制措施【正確答案】C【答案解析】選項A錯誤。某縣公安局發(fā)布的通知是針對社會不特定對象發(fā)布的,可反復(fù)適用的規(guī)定,
9、因此是抽象行政行為。選項B錯誤。行政指導(dǎo)行為是行政機關(guān)以倡導(dǎo)、示范、建議、咨詢等方式,引導(dǎo)公民自愿配合而達到行政管理目的的行為,屬于非權(quán)力行政方式。行政指導(dǎo)的最大特征之一是非強制性。要求10名機動車所有人學(xué)習(xí)交通法規(guī)5日的行為具有強制性,故非行政指導(dǎo)。選項C正確。《行政處罰法》第八條規(guī)定,行政處罰的種類:(一)警告;(二)罰款;(三)沒收違法所得、沒收非法財物;(四)責(zé)令停產(chǎn)停業(yè);(五)暫扣或者吊銷許可證、暫扣或者吊銷執(zhí)照;(六)行政拘
10、留;(七)法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他行政處罰。選項D錯誤?!缎姓娭品ā返诰艞l規(guī)定,行政強制措施的種類:(一)限制公民人身自由;(二)查封場所、設(shè)施或者財物;(三)扣押財物;(四)凍結(jié)存款、匯款;(五)其他行政強制措施。第十二條規(guī)定,行政強制執(zhí)行的方式:(一)加處罰款或者滯納金;(二)劃撥存款、匯款;(三)拍賣C.復(fù)議決定書一經(jīng)送達,即發(fā)生法律效力D.水電站對復(fù)議決定不服向法院起訴,應(yīng)由復(fù)議機關(guān)所在地的法院管轄【正確答案】C【答案解析】選
11、項A錯誤。《行政復(fù)議法》第十二條第一款規(guī)定,對縣級以上地方各級人民政府工作部門的具體行政行為不服的,由申請人選擇,可以向該部門的本級人民政府申請行政復(fù)議,也可以向上一級主管部門申請行政復(fù)議。行政復(fù)議機構(gòu)是行政復(fù)議機關(guān)內(nèi)部設(shè)立的專門負責(zé)辦理行政復(fù)議案件的辦事機構(gòu),即負責(zé)法制工作的機構(gòu)。據(jù)此可知,復(fù)議機構(gòu)應(yīng)為區(qū)政府或市環(huán)保局中的法制機構(gòu)。選項B錯誤?!缎姓?fù)議法實施條例》第四十一條第一款第(六)項規(guī)定,案件涉及法律適用問題,需要有權(quán)機關(guān)作出
12、解釋或者確認的,影響行政復(fù)議案件審理的,行政復(fù)議中止。選項C正確。《行政復(fù)議法》第三十一條第三款規(guī)定,行政復(fù)議決定書一經(jīng)送達,即發(fā)生法律效力。選項D錯誤。《行政訴訟法》第十八條第一款規(guī)定,行政案件由最初作出行政行為的行政機關(guān)所在地人民法院管轄。經(jīng)復(fù)議的案件,也可以由復(fù)議機關(guān)所在地人民法院管轄。本題屬于經(jīng)復(fù)議的案件,可以由作出原具體行政行為機關(guān)所在地法院管轄,也可以由復(fù)議機關(guān)所在地法院管轄。50.甲市乙縣法院強制執(zhí)行生效民事判決時執(zhí)行了案
13、外人李某的財產(chǎn)且無法執(zhí)行回轉(zhuǎn)。李某向乙縣法院申請國家賠償,遭到拒絕后申請甲市中級法院賠償委員會作出賠償決定。賠償委員會適用質(zhì)證程序?qū)徖?。下列哪一說法是正確的?()A.乙縣法院申請不公開質(zhì)證,賠償委員會應(yīng)當(dāng)予以準許B.李某對乙縣法院主張的不利于自己的事實,既未表示承認也未否認的,即視為對該項事實的承認C.賠償委員會根據(jù)李某的申請調(diào)取的證據(jù),作為李某提供的證據(jù)進行質(zhì)證D.賠償委員會應(yīng)當(dāng)對質(zhì)證活動進行全程同步錄音錄像【正確答案】C【答案解析】
14、選項A錯誤?!蛾P(guān)于人民法院賠償委員會適用質(zhì)證程序?qū)徖韲屹r償案件的規(guī)定》第三條規(guī)定,除涉及國家秘密、個人隱私或者法律另有規(guī)定的以外,質(zhì)證應(yīng)當(dāng)公開進行。賠償請求人或者賠償義務(wù)機關(guān)申請不公開質(zhì)證,對方同意的,賠償委員會可以不公開質(zhì)證。據(jù)此可知,乙縣法院申請不公開質(zhì)證,在征得李某的同意之后,賠償委員會才可以不公開質(zhì)證。選項B錯誤?!蛾P(guān)于人民法院賠償委員會適用質(zhì)證程序?qū)徖韲屹r償案件的規(guī)定》第十九條第一款規(guī)定,賠償請求人或者賠償義務(wù)機關(guān)對對方主
15、張的不利于自己的事實,在質(zhì)證中明確表示承認的,對方無需舉證;既未表示承認也未否認,經(jīng)審判員詢問并釋明法律后果后,其仍不作明確表示的,視為對該項事實的承認。據(jù)此可知,李某對乙縣法院主張的不利于自己的事實,既未表示承認也未否認的,不能直接視為對該項事實的承認。選項C正確?!蛾P(guān)于人民法院賠償委員會適用質(zhì)證程序?qū)徖韲屹r償案件的規(guī)定》第十八條第一款規(guī)定,賠償委員會根據(jù)賠償請求人申請調(diào)取的證據(jù),作為賠償請求人提供的證據(jù)進行質(zhì)證。選項D錯誤?!蛾P(guān)于
16、人民法院賠償委員會適用質(zhì)證程序?qū)徖韲屹r償案件的規(guī)定》第二十三條第二款規(guī)定,具備條件的,賠償委員會可以對質(zhì)證活動進行全程同步錄音錄像。據(jù)此可知,賠償委員會只有在具備條件時可以對質(zhì)證活動進行全程同步錄音錄像,而不是應(yīng)當(dāng)錄音錄像。(2013年)43.李某長期吸毒,多次自費戒毒均未成功。某公安局在一次檢查中發(fā)現(xiàn)后,將李某送至強制隔離戒毒所進行強制隔離戒毒。強制隔離戒毒屬于下列哪一性質(zhì)的行為?()A.行政處罰B.行政強制措施C.行政強制執(zhí)行D.
17、行政許可【答案】B【解析】本題考核行政強制的類型。根據(jù)《行政強制法》的規(guī)定,行政強制包括行政強制措施和行政強制執(zhí)行。其中行政強制措施包括:(1)限制公民人身自由;(2)查封場所、設(shè)施或者財物;(3)扣押財物;(4)凍結(jié)存款、匯款;(5)其他行政強制措施。本案中的強制隔離戒毒行為屬于限制公民人身自由的行政強制措施。44.國家海洋局為國務(wù)院組成部門管理的國家局。關(guān)于國家海洋局,下列哪一說法是正確的?()A.有權(quán)制定規(guī)章B.主管國務(wù)院的某項專
18、門業(yè)務(wù),具有獨立的行政管理職能C.該局的設(shè)立由國務(wù)院編制管理機關(guān)提出方案,報國務(wù)院決定D.該局增設(shè)司級內(nèi)設(shè)機構(gòu),由國務(wù)院編制管理機關(guān)審核批準【答案】C【解析】本題考核國務(wù)院組成部門管理的國家局的職權(quán)。選項A錯誤。只有國務(wù)院各部、各委員會、中國人民銀行、審計署和具有行政管理職能的直屬機構(gòu)有權(quán)制定部門規(guī)章,而國家海洋局無權(quán)制定部門規(guī)章和地方政府規(guī)章。選項B錯誤?!秶鴦?wù)院行政機構(gòu)設(shè)置與編制管理條例》第6條第6款規(guī)定,國務(wù)院組成部門管理的國家行
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