非煤礦山安全管理評價及對策研究論文開題報告

1、碩士研究生學位論文開題報告學號：學號：姓名：姓名：專業(yè)：專業(yè)：導師姓名及職稱：導師姓名及職稱：擬選論文題目：非煤礦山安全管理評價及對策研究非煤礦山安全管理評價及對策研究——以XXXXXXXXXXXXXX礦為例礦為例一、所選課題的背景與意義一、所選課題的背景與意義1、課題的背景、課題的背景安全生產工作歷來受到黨和國家的重視，我國安全生產工作的基本方針也已經由建國初期的“安全第一”轉變?yōu)椤鞍踩谝唬A防為主，綜合治理”。我國是一個發(fā)展中國家

2、，正處于社會、經濟快速發(fā)展的轉型期，安全生產形勢呈現(xiàn)出總體穩(wěn)定、趨于好轉但依然嚴峻的局面。與發(fā)達工業(yè)國家相比，我國的生產力水平仍然相對落后，安全生產基礎相當薄弱，安全生產事故給我國的工業(yè)及社會經濟發(fā)展帶來了慘痛的教訓。自20世紀90年代起，我國的各類安全事故進入高發(fā)階段，自2000年以來，我國每年各類安全生產事故死亡人數(shù)都不低于10萬，安全形勢沒有根本性好轉。相比之下，美國、日本、德國等先進工業(yè)化國家的安全生產事故數(shù)穩(wěn)中有降，每年的事故

3、死亡人數(shù)都很少，尤其是事故多發(fā)的煤礦企業(yè)，中國和美國的差距就十分明顯。2005年，中國百萬噸煤礦死亡率是美國的約129倍。安全是人類生存發(fā)展過程中永恒的主題，隨著社會的發(fā)展進步，安全問題己經受到越來越多的關注。國務院2013年1月17日召開全國安全生產電視電話會議。中共中央政治局常委、國務院副總理、國務院安全生產委員會主任張德江在會上強調，要認真學習貫徹黨的十八大精神，大力實施安全發(fā)展戰(zhàn)略，堅持依法治理，夯實安全基礎，減少事故總量，堅持

4、遏制重特大事故，為全面建成小康社會創(chuàng)造良好的安全生產環(huán)境。張德江指出，五年來，各地區(qū)、各部門和各單位堅決貫徹落實黨中央、國務院的決策部署，始終堅持把安全生產作為深入貫徹落實科學發(fā)展觀的重要內容，緊緊抓住影響和制約安全生產工作的突出矛盾和問題，強化管理和監(jiān)督，持續(xù)打擊非法違法行為，大力推進安全生產專項整治，全國安全生產形勢呈現(xiàn)出“三個大幅下降、一個明顯提升”的特點。實現(xiàn)了安全生產形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉，但是，安全生產領域仍然存在一些問題，還有很

5、大差距，事故起數(shù)和死亡人數(shù)仍處于高位，安全生產形勢依然2監(jiān)管總局局長楊棟梁強調，要認真學習領會、全面貫徹落實中央領導同志的重要指示精神，始終把人民生命安全放在首位，深刻吸取事故教訓，狠抓各項工作措施落實，確保實現(xiàn)年初確定的事故總量、重特大事故和四項相對指標“三個繼續(xù)下降”的目標。礦山企業(yè)做為高危行業(yè)，事故起數(shù)和傷亡人數(shù)排在交通事故以后的第二位，做為礦山工作者，如何抓好制度落實，切實做好基層的安全管理工作，實現(xiàn)科學有效的安全生產管理，真正

6、促使安全管理工作持續(xù)好轉，是目前緊迫的任務。2、課題的意義、課題的意義安全工作重于泰山，安全生產任重而道遠，實現(xiàn)安全生產狀況的根本好轉仍需各級政府、各級安全生產監(jiān)管部門、各單位企業(yè)長期努力，警鐘長鳴，常抓不懈。需要依據(jù)國家法律法規(guī)、標準和方針政策，依據(jù)有關職業(yè)安全健康的國際公約、條約，建立健全企業(yè)安全和生產的保障體系；落實以安全生產責任制為核心的各項安全生產管理制度；采取各項措施，完善安全條件；組織安全生產安全理事會(NSC)的一項調查

7、表明：企業(yè)在安全管理上每1美元的投資，平均可減少8.5美元的事故成本。由此可見，加強安全管理，確保安全生產不僅是政府的需要、社會的需要，更是員工個人的需要。隨著科學技術、社會經濟、人類文化的發(fā)展，人類的安全理念、安全科學技術和安全生產管理機制也在不斷地進步和發(fā)展。從政府的角度，站在全社會和國家的利益上，加強安全管理，確保安全生產的意義在于:1.社會穩(wěn)定的需要。即通過加強安全管理，保證安全生產，國家和社會的穩(wěn)定才能得到保障。相反，事故高發(fā)

8、，將給社會帶來動蕩。2.人權的體現(xiàn)。要站在人權的高度來認識安全管理，這是我國國家領導人一直的告誡。這也是國際社會一貫的推崇。3.社會倫理的要求。保護人的生命，珍惜人的健康，這是一個現(xiàn)代人的基本意識流，也是社會文明象征。4.經濟發(fā)展的基礎。有安全生產保障，個人的勞動、工作效率、生產的進行、企業(yè)的效益才能得以保障，因此說，安全是生產的前提，是經濟的基礎。5.環(huán)保與可持續(xù)發(fā)展作用。安全能夠實現(xiàn)對于事故的控制，即可能避免危害事件的發(fā)生，從而避免