安管復(fù)訓(xùn)法律法規(guī)溫繼滿

1、溫繼滿,深入學(xué)習(xí)貫徹安全生產(chǎn)法律、法規(guī) 全面推進(jìn)安全生產(chǎn)工作,,,,煤礦安全生產(chǎn)法律法規(guī)體系,煤礦安全法律法規(guī)體系,安全生產(chǎn)相關(guān)的法律,安全生產(chǎn)的行政法規(guī),安全生產(chǎn)的地方性法規(guī),安全生產(chǎn)的相關(guān)規(guī)章,,《煤礦安全監(jiān)察條例》《煤礦安全許可證條例》《國(guó)務(wù)院關(guān)于預(yù)防煤礦生產(chǎn)安全事故的特別規(guī)定》《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》《工傷保險(xiǎn)條例》《特大生產(chǎn)安全事故責(zé)任追究的規(guī)定》等,《安全生產(chǎn)法》《煤炭法》《勞

2、動(dòng)法》《礦山安全法》《勞動(dòng)合同法》《礦產(chǎn)資源法》《職業(yè)病防治法》等,,《煤礦安全規(guī)程》《煤礦救護(hù)規(guī)程》《爆破安全規(guī)程》 《生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全培訓(xùn)的規(guī)定》 《生產(chǎn)安全事故信息報(bào)告和處置辦法》等,,,法 律,1.基本法津：是由全國(guó)人民代表大會(huì)制定和修改的、規(guī)定和調(diào)整國(guó)家和社會(huì)生活中某一方面帶有基本性和全面性的社會(huì)關(guān)系的法律，如《刑法》、《民法通則》、《刑事訴訟法》、《民事訴訟法》和《行政訴訟法》等。,2.一般法律：是由全國(guó)人民代表大會(huì)常

3、務(wù)委員會(huì)制定或修改的，規(guī)定和調(diào)整除由基本法律調(diào)整以外的，涉及國(guó)家和社會(huì)生活某一方面的關(guān)系的法律，如《商標(biāo)法》、《產(chǎn)品質(zhì)量法》、《國(guó)家賠償法》等。,行政法規(guī) 行政法規(guī)是最高國(guó)家行政機(jī)關(guān)國(guó)務(wù)院制定的有關(guān)國(guó)家行政管理方面的規(guī)范性文件。其地位和效力低于憲法和法律。例如《煤礦安全監(jiān)察條例》《煤礦安全許可證條例》《國(guó)務(wù)院關(guān)于預(yù)防煤礦生產(chǎn)安全事故的特別規(guī)定》,地方性法規(guī) 地方性法規(guī)是指省、自治區(qū)、直轄市以及省、自治區(qū)

4、人民政府所在地的市和經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)的較大的市的人民代表大會(huì)及其常委會(huì)，在其法定權(quán)限內(nèi)制定的法律規(guī)范性文件。地方性法規(guī)具有地方性，只在本轄區(qū)內(nèi)有效，其地位和效力低于憲法、法律和行政法規(guī)，不得與憲法、法律和行政法規(guī)相抵觸。,行政規(guī)章 行政規(guī)章是指國(guó)務(wù)院各部、委和省、自治區(qū)、直轄市以及省、自治區(qū)人民政府所在地的市和國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)的較大的市的人民政府為了管理國(guó)家行政事務(wù)所制定的法律規(guī)范性文件。行政規(guī)章的效力低于前面五種法的形式。例如《

5、煤礦安全規(guī)程》《煤礦救護(hù)規(guī)程》《爆破安全規(guī)程》 《生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全培訓(xùn)的規(guī)定》 《生產(chǎn)安全事故信息報(bào)告和處置辦法》等。,主要內(nèi)容一、新《安全生產(chǎn)法 》二、《煤礦作業(yè)場(chǎng)所職業(yè)病危害防治規(guī)定》（73號(hào)） 三、《企業(yè)安全生產(chǎn)應(yīng)急管理九條規(guī)定》（74號(hào)） 四、《強(qiáng)化煤礦瓦斯防治十條規(guī)定》 （82號(hào)）,① 2014年8月31日下午，第十二屆全國(guó)人大常委會(huì)第十次會(huì)議審議通過(guò)修改的決定》。 同日，國(guó)家主席習(xí)近平簽署第十三號(hào)主席令

6、，公布《決定》，自2014年12月1日起施行。標(biāo)志著我國(guó)安全生產(chǎn)工作的新的里程碑。,新《安全生產(chǎn)法》,《安全生產(chǎn)法》修改的相關(guān)內(nèi)容,,,修改前,修改后,,第一條,1.共七章 114條2.第三章 “從業(yè)人員的安全生產(chǎn)權(quán)利義務(wù)”3.增加17個(gè)條文，修改57個(gè)條文,1. 共七章 97條2.第三章 “從業(yè)人員的權(quán)利和義務(wù)”,,《安全生產(chǎn)法》修改的相關(guān)內(nèi)容,《安全生產(chǎn)法》修改的相關(guān)內(nèi)容,,,,修改前,修改后,,第一條,

7、為了加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作，防止和減少安全生產(chǎn)事故，保障人民群眾生命和財(cái)產(chǎn)安全，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展，制定本法 。,為了加強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理，防止和減少生產(chǎn)安全事故，保障人民群眾生命和財(cái)產(chǎn)安全，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，制定本法。,,第一條,立法目的,,,第一章 總則（1~16條）,①,《安全生產(chǎn)法》修改的相關(guān)內(nèi)容,,,修改前,修改后,,第三條,安全生產(chǎn)工作應(yīng)當(dāng)以人為本，堅(jiān)持安全發(fā)展，堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針，強(qiáng)化和落實(shí)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)

8、單位的主體責(zé)任，建立生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位負(fù)責(zé)、職工參與、政府監(jiān)管、行業(yè)自律和社會(huì)監(jiān)督的機(jī)制 。,安全生產(chǎn)管理，堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主”的方針 。,,第三條,安全生產(chǎn)方針,,,,第三條,第一章 總則（1~16條）,②,安全生產(chǎn)機(jī)制,過(guò)去：政府領(lǐng)導(dǎo)，部門(mén)監(jiān)管，企業(yè)負(fù)責(zé)，群眾監(jiān)督的安全生產(chǎn)監(jiān)管體制。 修改為：生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位負(fù)責(zé)，職工參與，政府監(jiān)管，行業(yè)自律，社會(huì)監(jiān)督的新的安全生產(chǎn)機(jī)制。 強(qiáng)化企業(yè)安全生產(chǎn)的責(zé)任主體。,※,②,,,,修改

9、前,修改后,,第四條,生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位必須遵守本法和其他有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)，加強(qiáng)安全生產(chǎn)管理，建立、健全安全生產(chǎn)責(zé)任制和安全生產(chǎn)規(guī)章制度，改善安全生產(chǎn)條件，推進(jìn)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，提高安全生產(chǎn)水平，確保安全生產(chǎn)。,生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位必須遵守本法和其他有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)，加強(qiáng)安全生產(chǎn)管理，建立、健全安全生產(chǎn)責(zé)任制度，完善安全生產(chǎn)條件，確保安全生產(chǎn)。,,第四條,《安全生產(chǎn)法》修改的相關(guān)內(nèi)容,安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化,,第一章 總則（1~16條）

10、,第五條 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的主要負(fù)責(zé)人對(duì)本單位的安全生產(chǎn)工作全面負(fù)責(zé)。,③,,,,修改前,修改后,,第七條,第七條 工會(huì)組織依法對(duì)安全生產(chǎn)工作進(jìn)行監(jiān)督。 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的工會(huì)依法組織職工參加本單位安全生產(chǎn)工作的民主管理和民主監(jiān)督，維護(hù)職工在安全生產(chǎn)方面的合法權(quán)益。生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位制定或者修改有關(guān)安全生產(chǎn)的規(guī)章制度，應(yīng)當(dāng)聽(tīng)取工會(huì)的意見(jiàn)。,工會(huì)依法組織職工參加本單位安全生產(chǎn)工作的民主管理和民主監(jiān)督，維護(hù)職工在安全生產(chǎn)方面的合法權(quán)益。

11、,,第七條,工會(huì)職責(zé),,,《安全生產(chǎn)法》修改的相關(guān)內(nèi)容,第一章 總則（1~16條）,③,《安全生產(chǎn)法》修改的相關(guān)內(nèi)容,,,修改前,修改后,,第三條,國(guó)務(wù)院和縣級(jí)以上地方各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃制定安全生產(chǎn)規(guī)劃，并組織實(shí)施，安全生產(chǎn)規(guī)劃應(yīng)當(dāng)與城鄉(xiāng)規(guī)劃相銜接,國(guó)務(wù)院和地方各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo)、支持。督促各有關(guān)部門(mén)依法履行安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)。,,第八條,國(guó)務(wù)院和地方人民政府職責(zé),,,,第八條,第一章

12、總則（1~16條）,第一章 總則（1~16條）,④,《安全生產(chǎn)法》修改的相關(guān)內(nèi)容,,,修改前,修改后,,第三條,依法設(shè)立的為安全生產(chǎn)提供技術(shù)、管理服務(wù)的機(jī)構(gòu)，依照法律、行政法規(guī)和執(zhí)業(yè)準(zhǔn)則，接受生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的委托為其安全生產(chǎn)工作提供技術(shù)、管理服務(wù)。 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位委托前款規(guī)定的機(jī)構(gòu)提供安全生產(chǎn)技術(shù)、管理服務(wù)的，保證安全生產(chǎn)的責(zé)任仍由本單位負(fù)責(zé)。,依法設(shè)立的為安全生產(chǎn)提供技術(shù)服務(wù)的中介機(jī)構(gòu)，依照法律、行政法規(guī)和執(zhí)業(yè)準(zhǔn)則，接受

13、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的委托為其安全生產(chǎn)工作提供技術(shù)服務(wù)。,,第十二條,,第十三條,第一章 總則（1~16條）,第十八條 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的主要負(fù)責(zé)人對(duì)本單位安全生產(chǎn)工作負(fù)有下列職責(zé)：（一）建立、健全本單位安全生產(chǎn)責(zé)任制；（二）組織制定本單位安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程； （三）組織制定并實(shí)施本單位安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)計(jì)劃；（新增）（四）保證本單位安全生產(chǎn)投入的有效實(shí)施； （五）督促、檢查本單位的安全生產(chǎn)工作，及時(shí)消除生產(chǎn)安全事故隱患；（

14、六）組織制定并實(shí)施本單位的生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案；（七）及時(shí)、如實(shí)報(bào)告生產(chǎn)安全事故。,第二章 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的生產(chǎn)保障（17~48條）,④,《安全生產(chǎn)法》修改的相關(guān)內(nèi)容,,生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)具備的安全生產(chǎn)條件所必需的資金投入，由生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的決策機(jī)構(gòu)、主要負(fù)責(zé)人或者個(gè)人經(jīng)營(yíng)的投資人予以保證，并對(duì)由于安全生產(chǎn)所必需的資金投入不足導(dǎo)致的后果承擔(dān)責(zé)任。 有關(guān)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定提取和使用安全生產(chǎn)費(fèi)用，專門(mén)用于完善和改進(jìn)安全

15、生產(chǎn)條件的有關(guān)支出。安全生產(chǎn)費(fèi)用在成本中據(jù)實(shí)列支。安全生產(chǎn)費(fèi)用提取、使用和監(jiān)督管理的具體辦法由國(guó)務(wù)院財(cái)政部門(mén)會(huì)同國(guó)務(wù)院安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)征求國(guó)務(wù)院有關(guān)部門(mén)意見(jiàn)后制定。,第二十 條（原第18條）,第二章 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的生產(chǎn)保障（17~48條）,⑥,,第二十一條 礦山、金屬冶煉、建筑施工、道路運(yùn)輸單位和危險(xiǎn)物品的生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存單位，應(yīng)當(dāng)設(shè)置安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)或者配備專職安全生產(chǎn)管理人員。前款規(guī)定以外的其他生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位，從業(yè)人員超過(guò)一

16、百人的，應(yīng)當(dāng)設(shè)置安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)或者配備專職安全生產(chǎn)管理人員；從業(yè)人員在一百人以下的，應(yīng)當(dāng)配備專職或者兼職的安全生產(chǎn)管理人員。,第二十一 條（原第19條）,《安全生產(chǎn)法》修改的相關(guān)內(nèi)容,第二章 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的生產(chǎn)保障（17~48條）,⑥,,⑦第二十二條（新增加） 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)以及安全生產(chǎn)管理人員履行下列職責(zé)： （一）組織或者參與擬訂本單位安全生產(chǎn)規(guī)章制度、操作規(guī)程和生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案； （二）

17、組織或者參與本單位安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)，如實(shí)記錄安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)情況； （三）督促落實(shí)本單位重大危險(xiǎn)源的安全管理措施； （四）組織或者參與本單位應(yīng)急救援演練； （五）檢查本單位的安全生產(chǎn)狀況，及時(shí)排查生產(chǎn)安全事故隱患，提出改進(jìn)安全生產(chǎn)管理的建議； （六）制止和糾正違章指揮、強(qiáng)令冒險(xiǎn)作業(yè)、違反操作規(guī)程的行為； （七）督促落實(shí)本單位安全生產(chǎn)整改措施。,第二章 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的生產(chǎn)保障（17~48條）,

18、,⑧第二十三條（新增加） 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)以及安全生產(chǎn)管理人員應(yīng)當(dāng)恪盡職守，依法履行職責(zé)。 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位作出涉及安全生產(chǎn)的經(jīng)營(yíng)決策，應(yīng)當(dāng)聽(tīng)取安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)以及安全生產(chǎn)管理人員的意見(jiàn)。 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位不得因安全生產(chǎn)管理人員依法履行職責(zé)而降低其工資、福利等待遇或者解除與其訂立的勞動(dòng)合同。 危險(xiǎn)物品的生產(chǎn)、儲(chǔ)存單位以及礦山、金屬冶煉單位的安全生產(chǎn)管理人員的任免，應(yīng)當(dāng)告知主管的負(fù)有安全生產(chǎn)

19、監(jiān)督管理職責(zé)的部門(mén)。,《安全生產(chǎn)法》修改的相關(guān)內(nèi)容,第二章 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的生產(chǎn)保障（17~48條）,⑩第二十四條 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的主要負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員必須具備與本單位所從事的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)相應(yīng)的安全生產(chǎn)知識(shí)和管理能力。危險(xiǎn)物品的生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存單位以及礦山、金屬冶煉、建筑施工、道路運(yùn)輸單位的主要負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員，應(yīng)當(dāng)由主管的負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門(mén)對(duì)其安全生產(chǎn)知識(shí)和管理能力考核合格?？己瞬坏檬召M(fèi)。,《安全生產(chǎn)法》修

20、改的相關(guān)內(nèi)容,⑧ 危險(xiǎn)物品的生產(chǎn)、儲(chǔ)存單位以及礦山、金屬冶煉單位應(yīng)當(dāng)有注冊(cè)安全工程師從事安全生產(chǎn)管理工作。鼓勵(lì)其他生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位聘用注冊(cè)安全工程師從事安全生產(chǎn)管理工作。 注冊(cè)安全工程師按專業(yè)分類(lèi)管理，具體辦法由國(guó)務(wù)院人力資源和社會(huì)保障部門(mén)、國(guó)務(wù)院安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)會(huì)同國(guó)務(wù)院有關(guān)部門(mén)制定。,第二十五條 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)對(duì)從業(yè)人員進(jìn)行安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)，保證從業(yè)人員具備必要的安全生產(chǎn)知識(shí)，熟悉有關(guān)的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安

21、全操作規(guī)程，掌握本崗位的安全操作技能，了解事故應(yīng)急處置措施，知悉自身在安全生產(chǎn)方面的權(quán)利和義務(wù)。未經(jīng)安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)合格的從業(yè)人員，不得上崗作業(yè)。 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位使用被派遣勞動(dòng)者的，應(yīng)當(dāng)將被派遣勞動(dòng)者納入本單位從業(yè)人員統(tǒng)一管理，對(duì)被派遣勞動(dòng)者進(jìn)行崗位安全操作規(guī)程和安全操作技能的教育和培訓(xùn)。勞務(wù)派遣單位應(yīng)當(dāng)對(duì)被派遣勞動(dòng)者進(jìn)行必要的安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)。,生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位接收中等職業(yè)學(xué)校、高等學(xué)校學(xué)生實(shí)習(xí)的，應(yīng)當(dāng)對(duì)實(shí)習(xí)學(xué)生進(jìn)行相應(yīng)的

22、安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)，提供必要的勞動(dòng)防護(hù)用品。學(xué)校應(yīng)當(dāng)協(xié)助生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位對(duì)實(shí)習(xí)學(xué)生進(jìn)行安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)。 ⑦ 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)建立安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)檔案，如實(shí)記錄安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)的時(shí)間、內(nèi)容、參加人員以及考核結(jié)果等情況。,⑦第三十二條  生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)在有較大危險(xiǎn)因素的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所和有關(guān)設(shè)施、設(shè)備上，設(shè)置明顯的安全警示標(biāo)志 。 ⑦第三十三條 安全設(shè)備的設(shè)計(jì)、制造、安裝、使用、檢測(cè)、維修、改造和報(bào)廢，應(yīng)當(dāng)符合國(guó)

23、家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位必須對(duì)安全設(shè)備進(jìn)行經(jīng)常性維護(hù)、保養(yǎng)，并定期檢測(cè)，保證正常運(yùn)轉(zhuǎn)。維護(hù)、保養(yǎng)、檢測(cè)應(yīng)當(dāng)作好記錄，并由有關(guān)人員簽字。,⑨ 第三十五條 國(guó)家對(duì)嚴(yán)重危及生產(chǎn)安全的工藝、設(shè)備實(shí)行淘汰制度，具體目錄由國(guó)務(wù)院安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)會(huì)同國(guó)務(wù)院有關(guān)部門(mén)制定并公布。法律、行政法規(guī)對(duì)目錄的制定另有規(guī)定的，適用其規(guī)定。 省、自治區(qū)、直轄市人民政府可以根據(jù)本地區(qū)實(shí)際情況制定并公布具體目錄，對(duì)前款規(guī)定以外

24、的危及生產(chǎn)安全的工藝、設(shè)備予以淘汰。 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位不得使用應(yīng)當(dāng)淘汰的危及生產(chǎn)安全的工藝、設(shè)備。,,生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)建立健全生產(chǎn)安全事故隱患排查治理制度，采取技術(shù)、管理措施，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并消除事故隱患。事故隱患排查治理情況應(yīng)當(dāng)如實(shí)記錄，并向從業(yè)人員通報(bào)。 縣級(jí)以上地方各級(jí)人民政府負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門(mén)應(yīng)當(dāng)建立健全重大事故隱患治理督辦制度，督促生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位消除重大事故隱患。,第三十八條（新增加）,《安全生產(chǎn)法

25、》修改的相關(guān)內(nèi)容,第二章 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的生產(chǎn)保障（17~48條）,第四十一條 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)教育和督促?gòu)臉I(yè)人員嚴(yán)格執(zhí)行本單位的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全操作規(guī)程；并向從業(yè)人員如實(shí)告知作業(yè)場(chǎng)所和工作崗位存在的危險(xiǎn)因素、防范措施以及事故應(yīng)急措施。 ⑦第四十二條 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位必須為從業(yè)人員提供符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的勞動(dòng)防護(hù)用品，并監(jiān)督、教育從業(yè)人員按照使用規(guī)則佩戴、使用。,,生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的安全生產(chǎn)管理人員應(yīng)當(dāng)根據(jù)本單位的生產(chǎn)

26、經(jīng)營(yíng)特點(diǎn)，對(duì)安全生產(chǎn)狀況進(jìn)行經(jīng)常性檢查；對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的安全問(wèn)題，應(yīng)當(dāng)立即處理；不能處理的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)報(bào)告本單位有關(guān)負(fù)責(zé)人，有關(guān)負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)及時(shí)處理。檢查及處理情況應(yīng)當(dāng)如實(shí)記錄在案。 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的安全生產(chǎn)管理人員在檢查中發(fā)現(xiàn)重大事故隱患，依照前款規(guī)定向本單位有關(guān)負(fù)責(zé)人報(bào)告，有關(guān)負(fù)責(zé)人不及時(shí)處理的，安全生產(chǎn)管理人員可以向主管的負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門(mén)報(bào)告，接到報(bào)告的部門(mén)應(yīng)當(dāng)依法及時(shí)處理。,第四十三條（原第38條）,第二

27、章 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的生產(chǎn)保障（17~48條）,⑩,,,,修改前,修改后,,第四十六條,生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目、場(chǎng)所發(fā)包、出租給其他單位的，生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)與承包單位、承租單位簽訂專門(mén)的安全生產(chǎn)管理協(xié)議，或者在承包合同、租賃合同中約定各自的安全生產(chǎn)管理職責(zé)；生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位對(duì)承包單位、承租單位的安全生產(chǎn)工作統(tǒng)一協(xié)調(diào)、管理，定期進(jìn)行安全檢查，發(fā)現(xiàn)安全問(wèn)題的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)督促整改。,生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位不得將生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目、場(chǎng)所、設(shè)備發(fā)包或者出租給不具備安全生產(chǎn)條件或者

28、相應(yīng)資質(zhì)的單位或者個(gè)人。,,第四十一條,關(guān)于生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位承包、承租規(guī)定,《安全生產(chǎn)法》修改的相關(guān)內(nèi)容,第二章 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的生產(chǎn)保障（17~48條）,,,,修改前,修改后（補(bǔ)充）,,第四十八條,生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位必須依法參加工傷保險(xiǎn)，為從業(yè)人員繳納保險(xiǎn)費(fèi)。 國(guó)家鼓勵(lì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位投保安全生產(chǎn)責(zé)任保險(xiǎn)。,生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位必須依法參加工傷社會(huì)保險(xiǎn)，為從業(yè)人員繳納保險(xiǎn)費(fèi)。,,第四十三條,《安全生產(chǎn)法》修改的相關(guān)內(nèi)容,第二章 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的生

29、產(chǎn)保障（17~48條）,?,第五十二條 從業(yè)人員發(fā)現(xiàn)直接危及人身安全的緊急情況時(shí)，有權(quán)停止作業(yè)或者在采取可能的應(yīng)急措施后撤離作業(yè)場(chǎng)所。 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位不得因從業(yè)人員在前款緊急情況下停止作業(yè)或者采取緊急撤離措施而降低其工資、福利等待遇或者解除與其訂立的勞動(dòng)合同。,⑩,第三章 從業(yè)人員的安全生產(chǎn)權(quán)利義務(wù)（49~58條）,?,第六十七條 負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門(mén)依法對(duì)存在重大事故隱患的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位作出停產(chǎn)停業(yè)、停止施工

30、、停止使用相關(guān)設(shè)施或者設(shè)備的決定，生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)依法執(zhí)行，及時(shí)消除事故隱患。生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位拒不執(zhí)行，有發(fā)生生產(chǎn)安全事故的現(xiàn)實(shí)危險(xiǎn)的，在保證安全的前提下，經(jīng)本部門(mén)主要負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)，負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門(mén)可以采取通知有關(guān)單位停止供電、停止供應(yīng)民用爆炸物品等措施，強(qiáng)制生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位履行決定。通知應(yīng)當(dāng)采用書(shū)面形式，有關(guān)單位應(yīng)當(dāng)予以配合。 負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門(mén)依照前款規(guī)定采取停止供電措施，除有危及生產(chǎn)安全的緊急情形外，

31、應(yīng)當(dāng)提前二十四小時(shí)通知生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位。生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位依法履行行政決定、采取相應(yīng)措施消除事故隱患的，負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門(mén)應(yīng)當(dāng)及時(shí)解除前款規(guī)定的措施。 （新增）,第四章 安全生產(chǎn)的監(jiān)督管理,第七十五條 負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門(mén)應(yīng)當(dāng)建立安全生產(chǎn)違法行為信息庫(kù)，如實(shí)記錄生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的安全生產(chǎn)違法行為信息；對(duì)違法行為情節(jié)嚴(yán)重的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位，應(yīng)當(dāng)向社會(huì)公告，并通報(bào)行業(yè)主管部門(mén)、投資主管部門(mén)、國(guó)土資源主管部門(mén)、證券監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)以及有關(guān)金融

32、機(jī)構(gòu)。（新增加）,第四章 安全生產(chǎn)的監(jiān)督管理,第五章 生產(chǎn)安全事故的應(yīng)急救援與調(diào)查處理（76~86條）,?,⑩第八十條 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位發(fā)生生產(chǎn)安全事故后，事故現(xiàn)場(chǎng)有關(guān)人員應(yīng)當(dāng)立即報(bào)告本單位負(fù)責(zé)人。 單位負(fù)責(zé)人接到事故報(bào)告后，應(yīng)當(dāng)迅速采取有效措施，組織搶救，防止事故擴(kuò)大，減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失，并按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定立即如實(shí)報(bào)告當(dāng)?shù)刎?fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門(mén)，不得隱瞞不報(bào)、謊報(bào)或者遲報(bào)，不得故意破壞事故現(xiàn)場(chǎng)、毀滅有關(guān)證據(jù)。,

33、第五章 生產(chǎn)安全事故的應(yīng)急救援與調(diào)查處理（76~86條）,擴(kuò)大了行政處罰對(duì)象的范圍，并且維持罰款下限基本不變，將罰款上限提高了2倍至5倍，并且多數(shù)罰則不再將限期整改作為前置條件，加大了對(duì)非法違法行為的震懾力度，促進(jìn)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位落實(shí)主體責(zé)任。,較大幅度地加重了處罰力度，提高了罰款數(shù)額，增加了對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員的處罰規(guī)定。,進(jìn)一步加大了處罰力度,第六章 法律責(zé)任（77~111條）,可以處2萬(wàn)以上5萬(wàn)元以下的罰款,

34、主要負(fù)責(zé)人,可以處2萬(wàn)以上100萬(wàn)元以下的罰款,生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位,生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位未履行安全生產(chǎn)義務(wù)對(duì)責(zé)任單位及其主要負(fù)責(zé)人的罰款,可以處1萬(wàn)以上20萬(wàn)元以下的罰款,生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位,無(wú),主要負(fù)責(zé)人,修改后,修改前,事故發(fā)生后，對(duì)事故責(zé)任單位及其主要負(fù)責(zé)人的罰款,事故發(fā)生后，主要負(fù)責(zé)人不依法履行職責(zé)的處罰：,,?第九十一條（原第81條） 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的主要負(fù)責(zé)人未履行本法規(guī)定的安全生產(chǎn)管理職責(zé)的，責(zé)令限期改正；逾期未改正的，處二萬(wàn)元以上五

35、萬(wàn)元以下的罰款，責(zé)令生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位停產(chǎn)停業(yè)整頓。 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的主要負(fù)責(zé)人有前款違法行為，導(dǎo)致發(fā)生生產(chǎn)安全事故的，給予撤職處分；構(gòu)成犯罪的，依照刑法有關(guān)規(guī)定追究刑事責(zé)任； 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的主要負(fù)責(zé)人依照前款規(guī)定受刑事處罰或者撤職處分的，自刑罰執(zhí)行完畢或者受處分之日起，五年內(nèi)不得擔(dān)任任何生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的主要負(fù)責(zé)人；對(duì)重大、特別重大生產(chǎn)安全事故負(fù)有責(zé)任的，終身不得擔(dān)任本行業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的主要負(fù)責(zé)人。,第六章 法律責(zé)任（77~111

36、條）,,生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的主要負(fù)責(zé)人未履行本法規(guī)定的安全生產(chǎn)管理職責(zé)，導(dǎo)致發(fā)生生產(chǎn)安全事故的，由安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)依照下列規(guī)定處以罰款： （一）發(fā)生一般事故的，處上一年年收入百分之三十的罰款； （二）發(fā)生較大事故的，處上一年年收入百分之四十的罰款； （三）發(fā)生重大事故的，處上一年年收入百分之六十的罰款； （四）發(fā)生特別重大事故的，處上一年年收入百分之八十的罰款。,第九十二條（新增加）,《安全生產(chǎn)法》修改的相關(guān)內(nèi)容

37、,第六章 法律責(zé)任（77~111條）,?,,生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的安全生產(chǎn)管理人員未履行本法規(guī)定的安全生產(chǎn)管理職責(zé)的，責(zé)令限期改正；導(dǎo)致發(fā)生生產(chǎn)安全事故的，暫停或者撤銷(xiāo)其與安全生產(chǎn)有關(guān)的資格；構(gòu)成犯罪的，依照刑法有關(guān)規(guī)定追究刑事責(zé)任。,第九十三條（新增加）,《安全生產(chǎn)法》修改的相關(guān)內(nèi)容,第六章 法律責(zé)任（77~111條）,?,,生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位有下列行為之一的，責(zé)令限期改正，可以處五萬(wàn)元以下（原來(lái)二萬(wàn)元以下）的罰款；逾期未改正的，責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓

38、，并處五萬(wàn)元以上十萬(wàn)元以下的罰款，對(duì)其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處一萬(wàn)元以上二萬(wàn)元以下的罰款： （四）未如實(shí)記錄安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)情況的；（新增款）   （五）未將事故隱患排查治理情況如實(shí)記錄或者未向從業(yè)人員通報(bào)的；（新增款）   （六）未按照規(guī)定制定生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案或者未定期組織演練的；（新增款）,第九十四條（原82條）,第六章 法律責(zé)任（77

39、~111條）,,第九十五條 (原83條）生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位有下列行為之一的，責(zé)令停止建設(shè)或者停產(chǎn)停業(yè)整頓，限期改正；逾期未改正的，處五十萬(wàn)元以上一百萬(wàn)元以下（原來(lái)五萬(wàn)元以下）的罰款，對(duì)其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處二萬(wàn)元以上五萬(wàn)元以下的罰款；構(gòu)成犯罪的，依照刑法有關(guān)規(guī)定追究刑事責(zé)任： （一）未按照規(guī)定對(duì)礦山、金屬冶煉建設(shè)項(xiàng)目或者用于生產(chǎn)、儲(chǔ)存、裝卸危險(xiǎn)物品的建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行安全評(píng)價(jià)的；,第六章 法律責(zé)任（77~111條）,,（

40、二）礦山、金屬冶煉建設(shè)項(xiàng)目或者用于生產(chǎn)、儲(chǔ)存、裝卸危險(xiǎn)物品的建設(shè)項(xiàng)目沒(méi)有安全設(shè)施設(shè)計(jì)或者安全設(shè)施設(shè)計(jì)未按照規(guī)定報(bào)經(jīng)有關(guān)部門(mén)審查同意的； （三）礦山、金屬冶煉建設(shè)項(xiàng)目或者用于生產(chǎn)、儲(chǔ)存、裝卸危險(xiǎn)物品的建設(shè)項(xiàng)目的施工單位未按照批準(zhǔn)的安全設(shè)施設(shè)計(jì)施工的； （四）礦山、金屬冶煉建設(shè)項(xiàng)目或者用于生產(chǎn)、儲(chǔ)存危險(xiǎn)物品的建設(shè)項(xiàng)目竣工投入生產(chǎn)或者使用前，安全設(shè)施未經(jīng)驗(yàn)收合格的。,第六章 法律責(zé)任（77~111條）,第九十六條（新增）生

41、產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位有下列行為之一的，責(zé)令限期改正，可以處五萬(wàn)元以下的罰款；逾期未改正的，處五萬(wàn)元以上二十萬(wàn)元以下的罰款，對(duì)其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處一萬(wàn)元以上二萬(wàn)元以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓；構(gòu)成犯罪的，依照刑法有關(guān)規(guī)定追究刑事責(zé)任： （一）未在有較大危險(xiǎn)因素的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所和有關(guān)設(shè)施、設(shè)備上設(shè)置明顯的安全警示標(biāo)志的； （二）安全設(shè)備的安裝、使用、檢測(cè)、改造和報(bào)廢不符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的；,

42、第六章 法律責(zé)任（77~111條）,（三）未對(duì)安全設(shè)備進(jìn)行經(jīng)常性維護(hù)、保養(yǎng)和定期檢測(cè)的； （四）未為從業(yè)人員提供符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的勞動(dòng)防護(hù)用品的； （五）危險(xiǎn)物品的容器、運(yùn)輸工具，以及涉及人身安全、危險(xiǎn)性較大的海洋石油開(kāi)采特種設(shè)備和礦山井下特種設(shè)備未經(jīng)具有專業(yè)資質(zhì)的機(jī)構(gòu)檢測(cè)、檢驗(yàn)合格，取得安全使用證或者安全標(biāo)志，投入使用的； （六）使用應(yīng)當(dāng)淘汰的危及生產(chǎn)安全的工藝、設(shè)備的。,第六章 法

43、律責(zé)任（77~111條）,,,,修改前,修改后（補(bǔ)充）,,第九十八條,生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位有下列行為之一的，責(zé)令限期改正，可以處十萬(wàn)元以下的罰款；逾期未改正的，責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓，并處十萬(wàn)元以上二十萬(wàn)元以下的罰款，對(duì)其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處二萬(wàn)元以上五萬(wàn)元以下的罰款；構(gòu)成犯罪的，依照刑法有關(guān)規(guī)定追究刑事責(zé)任：,生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位有下列行為之一的，責(zé)令限期改正；逾期未改正的，責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓，可以并處二萬(wàn)元以上十萬(wàn)元以下的罰款；造成嚴(yán)重后

44、果，構(gòu)成犯罪的，依照刑法有關(guān)規(guī)定追究刑事責(zé)任：,,第八十五條,《安全生產(chǎn)法》修改的相關(guān)內(nèi)容,第六章 法律責(zé)任（77~111條）,（一）生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、運(yùn)輸、儲(chǔ)存、使用危險(xiǎn)物品或者處置廢棄危險(xiǎn)物品，未建立專門(mén)安全管理制度、未采取可靠的安全措施的； （二）對(duì)重大危險(xiǎn)源未登記建檔，或者未進(jìn)行評(píng)估、監(jiān)控，或者未制定應(yīng)急預(yù)案的； （三）進(jìn)行爆破、吊裝以及國(guó)務(wù)院安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)會(huì)同國(guó)務(wù)院有關(guān)部門(mén)規(guī)定的其他危險(xiǎn)作業(yè)，未安排專門(mén)

45、人員進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)安全管理的。 （四）未建立事故隱患排查治理制度的。,,生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位未采取措施消除事故隱患的，責(zé)令立即消除或者限期消除；生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位拒不執(zhí)行的，責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓，并處十萬(wàn)元以上五十萬(wàn)元以下的罰款，對(duì)其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處二萬(wàn)元以上五萬(wàn)元以下的罰款。,第九十九條（新增加）,《安全生產(chǎn)法》修改的相關(guān)內(nèi)容,第六章 法律責(zé)任（77~111條）,⑩第一百零三條 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位與從業(yè)人員訂立協(xié)議，免除或者減輕其

46、對(duì)從業(yè)人員因生產(chǎn)安全事故傷亡依法應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任的，該協(xié)議無(wú)效；對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的主要負(fù)責(zé)人、個(gè)人經(jīng)營(yíng)的投資人處二萬(wàn)元以上十萬(wàn)元以下的罰款。,第六章 法律責(zé)任（77~111條）,,違反本法規(guī)定，生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位拒絕、阻礙負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門(mén)依法實(shí)施監(jiān)督檢查的，責(zé)令改正；拒不改正的，處二萬(wàn)元以上二十萬(wàn)元以下的罰款；對(duì)其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處一萬(wàn)元以上二萬(wàn)元以下的罰款；構(gòu)成犯罪的，依照刑法有關(guān)規(guī)定追究刑事責(zé)任。,第一百零五條

47、（新增加）,《安全生產(chǎn)法》修改的相關(guān)內(nèi)容,第六章 法律責(zé)任（77~111條）,,?第一百零九條（新增加）發(fā)生生產(chǎn)安全事故，對(duì)負(fù)有責(zé)任的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位除要求其依法承擔(dān)相應(yīng)的賠償?shù)蓉?zé)任外，由安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)依照下列規(guī)定處以罰款：（一）發(fā)生一般事故的，處二十萬(wàn)元以上五十萬(wàn)元以下的罰款；（二）發(fā)生較大事故的，處五十萬(wàn)元以上一百萬(wàn)元以下的罰款；（三）發(fā)生重大事故的，處一百萬(wàn)元以上五百萬(wàn)元以下的罰款；（四）發(fā)生特別重大事故的，處五百萬(wàn)元

48、以上一千萬(wàn)元以下的罰款；情節(jié)特別嚴(yán)重的，處一千萬(wàn)元以上二千萬(wàn)元以下的罰款。,《安全生產(chǎn)法》修改的相關(guān)內(nèi)容,第六章 法律責(zé)任（77~111條）,,本法規(guī)定的生產(chǎn)安全一般事故、較大事故、重大事故、特別重大事故的劃分標(biāo)準(zhǔn)由國(guó)務(wù)院規(guī)定。 國(guó)務(wù)院安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)和其他負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門(mén)應(yīng)當(dāng)根據(jù)各自的職責(zé)分工，制定相關(guān)行業(yè)、領(lǐng)域重大事故隱患的判定標(biāo)準(zhǔn)。,第一百一十三條（新增加）,《安全生產(chǎn)法》修改的相關(guān)內(nèi)容,第七章 附則（

49、112~114條）,復(fù)習(xí)題,1．結(jié)合工作實(shí)際，談?wù)勀闶侨绾卫斫狻鞍踩谝唬A(yù)防為主，綜合治理”的安全生產(chǎn)方針的？（300字左右）,《煤礦作業(yè)場(chǎng)所職業(yè)病危害防治規(guī)定》,第一章 總 則（1~4條）,第二章 職業(yè)病危害防治管理（5~19條）,第五章 職業(yè)健康監(jiān)護(hù)（27~33條）,第六章 粉塵危害防治（34~51條）,第三章 建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)病防護(hù)設(shè)施“三同時(shí)”管理（20~23條）,第四章 職業(yè)病危害項(xiàng)目申報(bào)(24~26條）,（自

50、2015年4月1日起施行）,第七章 噪聲危害防治（52~55條）,第八章 熱害防治（56~59條）,第九章 職業(yè)中毒防治（60~63條）,第十一章 附 則（72~73條）,第十章 法律責(zé)任（64~71條）,《煤礦作業(yè)場(chǎng)所職業(yè)病危害防治規(guī)定》,第一條 為加強(qiáng)煤礦作業(yè)場(chǎng)所職業(yè)病危害的防治工作，強(qiáng)化煤礦企業(yè)職業(yè)病危害防治主體責(zé)任，預(yù)防、控制職業(yè)病危害，保護(hù)煤礦勞動(dòng)者健康，依據(jù)《中華人民共和國(guó)職業(yè)病防治法》、《中華人民共和國(guó)

51、安全生產(chǎn)法》、《煤礦安全監(jiān)察條例》等法律、行政法規(guī)，制定本規(guī)定。,第一章 總 則,第二條 本規(guī)定適用于中華人民共和國(guó)領(lǐng)域內(nèi)各類(lèi)煤礦及其所屬為煤礦服務(wù)的礦井建設(shè)施工、洗煤廠、選煤廠等存在職業(yè)病危害的作業(yè)場(chǎng)所職業(yè)病危害預(yù)防和治理活動(dòng)。,①第三條 本規(guī)定所稱煤礦作業(yè)場(chǎng)所職業(yè)病危害（以下簡(jiǎn)稱職業(yè)病危害），是指由粉塵、噪聲、熱害、有毒有害物質(zhì)等因素導(dǎo)致煤礦勞動(dòng)者職業(yè)病的危害。 第四條 煤礦是本企業(yè)職業(yè)病危害防治的責(zé)任主體。 職業(yè)病

52、危害防治堅(jiān)持以人為本、預(yù)防為主、綜合治理的方針，按照源頭治理、科學(xué)防治、嚴(yán)格管理、依法監(jiān)督的要求開(kāi)展工作。,第一章 總 則,第二章 職業(yè)病危害防治管理,第五條 煤礦主要負(fù)責(zé)人（法定代表人、實(shí)際控制人，下同）是本單位職業(yè)病危害防治工作的第一責(zé)任人，對(duì)本單位職業(yè)病危害防治工作全面負(fù)責(zé)。 第六條 煤礦應(yīng)當(dāng)建立健全職業(yè)病危害防治領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，制定職業(yè)病危害防治規(guī)劃，明確職責(zé)分工和落實(shí)工作經(jīng)費(fèi)，加強(qiáng)職業(yè)病危害防治工作。 第七條 煤礦

53、應(yīng)當(dāng)設(shè)置或者指定職業(yè)病危害防治的管理機(jī)構(gòu)，配備專職職業(yè)衛(wèi)生管理人員，負(fù)責(zé)職業(yè)病危害防治日常管理工作。,第八條 煤礦應(yīng)當(dāng)制定職業(yè)病危害防治年度計(jì)劃和實(shí)施方案，并建立健全下列制度： （一）職業(yè)病危害防治責(zé)任制度； （二）職業(yè)病危害警示與告知制度； （三）職業(yè)病危害項(xiàng)目申報(bào)制度； （四）職業(yè)病防治宣傳、教育和培訓(xùn)制度； （五）職業(yè)病防護(hù)設(shè)施管理制度； （六）職

54、業(yè)病個(gè)體防護(hù)用品管理制度； （七）職業(yè)病危害日常監(jiān)測(cè)及檢測(cè)、評(píng)價(jià)管理制度；,第二章 職業(yè)病危害防治管理,（八）建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)病防護(hù)設(shè)施與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投入生產(chǎn)和使用（以下簡(jiǎn)稱建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)衛(wèi)生“三同時(shí)”）的制度； （九）勞動(dòng)者職業(yè)健康監(jiān)護(hù)及其檔案管理制度； （十）職業(yè)病診斷、鑒定及報(bào)告制度； （十一）職業(yè)病危害防治經(jīng)費(fèi)保障及使用管理制度； （十二）職業(yè)衛(wèi)生檔案管理制度

55、； （十三）職業(yè)病危害事故應(yīng)急管理制度； （十四）法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他職業(yè)病危害防治制度。,第九條 煤礦應(yīng)當(dāng)配備專職或者兼職的職業(yè)病危害因素監(jiān)測(cè)人員，裝備相應(yīng)的監(jiān)測(cè)儀器設(shè)備。監(jiān)測(cè)人員應(yīng)當(dāng)經(jīng)培訓(xùn)合格；未經(jīng)培訓(xùn)合格的，不得上崗作業(yè)。 ②第十條 煤礦應(yīng)當(dāng)以礦井為單位開(kāi)展職業(yè)病危害因素日常監(jiān)測(cè)，并委托具有資質(zhì)的職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)，每年進(jìn)行一次作業(yè)場(chǎng)所職業(yè)病危害因素檢測(cè)，每三年進(jìn)行一次職業(yè)病危害現(xiàn)狀評(píng)價(jià)

56、。根據(jù)監(jiān)測(cè)、檢測(cè)、評(píng)價(jià)結(jié)果，落實(shí)整改措施，同時(shí)將日常監(jiān)測(cè)、檢測(cè)、評(píng)價(jià)、落實(shí)整改情況存入本單位職業(yè)衛(wèi)生檔案。檢測(cè)、評(píng)價(jià)結(jié)果向所在地安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)和駐地煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)報(bào)告，并向勞動(dòng)者公布。,③第十一條 煤礦不得使用國(guó)家明令禁止使用的可能產(chǎn)生職業(yè)病危害的技術(shù)、工藝、設(shè)備和材料，限制使用或者淘汰職業(yè)病危害嚴(yán)重的技術(shù)、工藝、設(shè)備和材料。 第十二條 煤礦應(yīng)當(dāng)優(yōu)化生產(chǎn)布局和工藝流程，使有害作業(yè)和無(wú)害作業(yè)分開(kāi)，減少接觸職業(yè)病危害

57、的人數(shù)和接觸時(shí)間。 第十三條 煤礦應(yīng)當(dāng)按照《煤礦職業(yè)安全衛(wèi)生個(gè)體防護(hù)用品配備標(biāo)準(zhǔn)》（AQ1051）規(guī)定，為接觸職業(yè)病危害的勞動(dòng)者提供符合標(biāo)準(zhǔn)的個(gè)體防護(hù)用品，并指導(dǎo)和督促其正確使用。,④第十四條 煤礦應(yīng)當(dāng)履行職業(yè)病危害告知義務(wù)，與勞動(dòng)者訂立或者變更勞動(dòng)合同時(shí)，應(yīng)當(dāng)將作業(yè)過(guò)程中可能產(chǎn)生的職業(yè)病危害及其后果、防護(hù)措施和相關(guān)待遇等如實(shí)告知?jiǎng)趧?dòng)者，并在勞動(dòng)合同中載明，不得隱瞞或者欺騙。 第十五條 煤礦應(yīng)當(dāng)在醒目位置設(shè)置公

58、告欄，公布有關(guān)職業(yè)病危害防治的規(guī)章制度、操作規(guī)程和作業(yè)場(chǎng)所職業(yè)病危害因素檢測(cè)結(jié)果；對(duì)產(chǎn)生嚴(yán)重職業(yè)病危害的作業(yè)崗位，應(yīng)當(dāng)在醒目位置設(shè)置警示標(biāo)識(shí)和中文警示說(shuō)明。,第十六條 煤礦主要負(fù)責(zé)人、職業(yè)衛(wèi)生管理人員應(yīng)當(dāng)具備煤礦職業(yè)衛(wèi)生知識(shí)和管理能力，接受職業(yè)病危害防治培訓(xùn)。培訓(xùn)內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括職業(yè)衛(wèi)生相關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和標(biāo)準(zhǔn)，職業(yè)病危害預(yù)防和控制的基本知識(shí)，職業(yè)衛(wèi)生管理相關(guān)知識(shí)等內(nèi)容。 煤礦應(yīng)當(dāng)對(duì)勞動(dòng)者進(jìn)行上崗前、在崗期間的定期職業(yè)病危

59、害防治知識(shí)培訓(xùn)，督促勞動(dòng)者遵守職業(yè)病防治法律、法規(guī)、規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn)和操作規(guī)程，指導(dǎo)勞動(dòng)者正確使用職業(yè)病防護(hù)設(shè)備和個(gè)體防護(hù)用品。上崗前培訓(xùn)時(shí)間不少于4學(xué)時(shí)，在崗期間的定期培訓(xùn)時(shí)間每年不少于2學(xué)時(shí)。,第十七條 煤礦應(yīng)當(dāng)建立健全企業(yè)職業(yè)衛(wèi)生檔案。企業(yè)職業(yè)衛(wèi)生檔案應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容： （一）職業(yè)病防治責(zé)任制文件； （二）職業(yè)衛(wèi)生管理規(guī)章制度； （三）作業(yè)場(chǎng)所職業(yè)病危害因素種類(lèi)清單、崗位分布以及作業(yè)人員接觸情況等資料；

60、 （四）職業(yè)病防護(hù)設(shè)施、應(yīng)急救援設(shè)施基本信息及其配置、使用、維護(hù)、檢修與更換等記錄； （五）作業(yè)場(chǎng)所職業(yè)病危害因素檢測(cè)、評(píng)價(jià)報(bào)告與記錄； （六）職業(yè)病個(gè)體防護(hù)用品配備、發(fā)放、維護(hù)與更換等記錄；,（七）煤礦企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、職業(yè)衛(wèi)生管理人員和勞動(dòng)者的職業(yè)衛(wèi)生培訓(xùn)資料； （八）職業(yè)病危害事故報(bào)告與應(yīng)急處置記錄； （九）勞動(dòng)者職業(yè)健康檢查結(jié)果匯總資料，存在職業(yè)禁忌證、職業(yè)健康損害或者職業(yè)病的勞動(dòng)者處理和安

61、置情況記錄； （十）建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)衛(wèi)生“三同時(shí)”有關(guān)技術(shù)資料； （十一）職業(yè)病危害項(xiàng)目申報(bào)情況記錄； （十二）其他有關(guān)職業(yè)衛(wèi)生管理的資料或者文件。,第十八條 煤礦應(yīng)當(dāng)保障職業(yè)病危害防治專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，經(jīng)費(fèi)在財(cái)政部、國(guó)家安全監(jiān)管總局《關(guān)于印發(fā)〈企業(yè)安全生產(chǎn)費(fèi)用提取和使用管理辦法〉的通知》（財(cái)企〔2012〕16號(hào)）第十七條“（十）其他與安全生產(chǎn)直接相關(guān)的支出”中列支。 第十九條 煤礦發(fā)生職業(yè)病危害事故，應(yīng)當(dāng)及時(shí)

62、向所在地安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)和駐地煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)報(bào)告，同時(shí)積極采取有效措施，減少或者消除職業(yè)病危害因素，防止事故擴(kuò)大。對(duì)遭受或者可能遭受急性職業(yè)病危害的勞動(dòng)者，應(yīng)當(dāng)及時(shí)組織救治，并承擔(dān)所需費(fèi)用。 煤礦不得遲報(bào)、漏報(bào)、謊報(bào)或者瞞報(bào)煤礦職業(yè)病危害事故。,第三章 建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)病防護(hù)設(shè)施“三同時(shí)”管理,④第二十條 煤礦建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)病防護(hù)設(shè)施必須與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投入生產(chǎn)和使用。職業(yè)病防護(hù)設(shè)施所需費(fèi)用應(yīng)當(dāng)納入建設(shè)項(xiàng)目工程

63、預(yù)算。 第二十一條 煤礦建設(shè)項(xiàng)目在可行性論證階段，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)委托具有資質(zhì)的職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)進(jìn)行職業(yè)病危害預(yù)評(píng)價(jià)，編制預(yù)評(píng)價(jià)報(bào)告。 第二十二條 煤礦建設(shè)項(xiàng)目在初步設(shè)計(jì)階段，應(yīng)當(dāng)委托具有資質(zhì)的設(shè)計(jì)單位編制職業(yè)病防護(hù)設(shè)施設(shè)計(jì)專篇。 第二十三條 煤礦建設(shè)項(xiàng)目完工后，在試運(yùn)行期內(nèi)，應(yīng)當(dāng)委托具有資質(zhì)的職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)進(jìn)行職業(yè)病危害控制效果評(píng)價(jià)，編制控制效果評(píng)價(jià)報(bào)告。,第四章 職業(yè)病危害項(xiàng)目申報(bào),第

64、二十四條 煤礦在申領(lǐng)、換發(fā)煤礦安全生產(chǎn)許可證時(shí)，應(yīng)當(dāng)如實(shí)向駐地煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)申報(bào)職業(yè)病危害項(xiàng)目，同時(shí)抄報(bào)所在地安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)。 第二十五條 煤礦申報(bào)職業(yè)病危害項(xiàng)目時(shí)，應(yīng)當(dāng)提交下列文件、資料： （一）煤礦的基本情況； （二）煤礦職業(yè)病危害防治領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)、管理機(jī)構(gòu)情況； （三）煤礦建立職業(yè)病危害防治制度情況； （四）職業(yè)病危害因素名稱、監(jiān)測(cè)人員及儀器設(shè)備配備情況；

65、 （五）職業(yè)病防護(hù)設(shè)施及個(gè)體防護(hù)用品配備情況;,（六）煤礦主要負(fù)責(zé)人、職業(yè)衛(wèi)生管理人員及勞動(dòng)者職業(yè)衛(wèi)生培訓(xùn)情況證明材料； （七）勞動(dòng)者職業(yè)健康檢查結(jié)果匯總資料，存在職業(yè)禁忌癥、職業(yè)健康損害或者職業(yè)病的勞動(dòng)者處理和安置情況記錄； （八）職業(yè)病危害警示標(biāo)識(shí)設(shè)置與告知情況； （九）煤礦職業(yè)衛(wèi)生檔案管理情況； （十）法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的其他資料。 第二十六條 安全生產(chǎn)監(jiān)督管理

66、部門(mén)和煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)及其工作人員應(yīng)當(dāng)對(duì)煤礦企業(yè)職業(yè)病危害項(xiàng)目申報(bào)材料中涉及的商業(yè)和技術(shù)等秘密保密。違反有關(guān)保密義務(wù)的，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。,第五章 職業(yè)健康監(jiān)護(hù),第二十七條 對(duì)接觸職業(yè)病危害的勞動(dòng)者，煤礦應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定組織上崗前、在崗期間和離崗時(shí)的職業(yè)健康檢查，并將檢查結(jié)果書(shū)面告知?jiǎng)趧?dòng)者。職業(yè)健康檢查費(fèi)用由煤礦承擔(dān)。職業(yè)健康檢查由省級(jí)以上人民政府衛(wèi)生行政部門(mén)批準(zhǔn)的醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)承擔(dān)。,⑥第二十八條 煤礦不得安排未經(jīng)上崗前職業(yè)

67、健康檢查的人員從事接觸職業(yè)病危害的作業(yè)；不得安排有職業(yè)禁忌的人員從事其所禁忌的作業(yè)；不得安排未成年工從事接觸職業(yè)病危害的作業(yè)；不得安排孕期、哺乳期的女職工從事對(duì)本人和胎兒、嬰兒有危害的作業(yè)。,第二十九條 勞動(dòng)者接受職業(yè)健康檢查應(yīng)當(dāng)視同正常出勤，煤礦企業(yè)不得以常規(guī)健康檢查代替職業(yè)健康檢查。接觸職業(yè)病危害作業(yè)的勞動(dòng)者的職業(yè)健康檢查周期按照表1執(zhí)行。,第三十條 煤礦不得以勞動(dòng)者上崗前職業(yè)健康檢查代替在崗期間定期的職業(yè)健康檢查，也不得以勞動(dòng)者

68、在崗期間職業(yè)健康檢查代替離崗時(shí)職業(yè)健康檢查，但最后一次在崗期間的職業(yè)健康檢查在離崗前的90日內(nèi)的，可以視為離崗時(shí)檢查。對(duì)未進(jìn)行離崗前職業(yè)健康檢查的勞動(dòng)者，煤礦不得解除或者終止與其訂立的勞動(dòng)合同。,第三十一條 煤礦應(yīng)當(dāng)根據(jù)職業(yè)健康檢查報(bào)告，采取下列措施：（一）對(duì)有職業(yè)禁忌的勞動(dòng)者，調(diào)離或者暫時(shí)脫離原工作崗位；（二）對(duì)健康損害可能與所從事的職業(yè)相關(guān)的勞動(dòng)者，進(jìn)行妥善安置；（三）對(duì)需要復(fù)查的勞動(dòng)者，按照職業(yè)健康檢查機(jī)構(gòu)要求的時(shí)間安排復(fù)