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1、1聚焦十九大聚焦十九大報告:新告:新時代鄉(xiāng)村如何振村如何振興人民日人民日報黨的十九大報告提出,“實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略”“要堅持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展”“建立健全城鄉(xiāng)融合發(fā)展體制機制和政策體系,加快推進農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化”。農(nóng)業(yè)農(nóng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村如何村如何優(yōu)先發(fā)展?展?實現(xiàn)實現(xiàn)“三不、兩零、一全三不、兩零、一全”目標(biāo),優(yōu)化農(nóng)業(yè)農(nóng)業(yè)主體功能與空主體功能與空間布局布局農(nóng)業(yè)農(nóng)村是全面建成小康社會的短板,農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展,在新時代越來越迫切。農(nóng)業(yè)部農(nóng)村經(jīng)濟研究中心主任
2、宋洪遠表示,要清醒看到,當(dāng)前農(nóng)業(yè)依靠資源消耗的粗放經(jīng)營方式?jīng)]有根本改變,環(huán)境污染和生態(tài)退化的趨勢尚未有效遏制,綠色優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品和生態(tài)產(chǎn)品供給還不能滿足人民群眾日益增長的需求。優(yōu)先發(fā)展,農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展是基石,需要加大力度,實現(xiàn)“三不、兩零、一全”的綠色發(fā)展總體目標(biāo)。具體來說,就是耕地數(shù)量不減少、耕地質(zhì)量不降低、地下水不超采,化肥、農(nóng)藥使用量零增長,秸稈、畜禽糞污、農(nóng)膜等農(nóng)業(yè)廢棄物全利用。同時從資源利用、產(chǎn)地環(huán)境、生態(tài)系統(tǒng)、綠色供給等方面,按照
3、中央的要求,將農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展總體目標(biāo)細化為到2020年的具體目標(biāo)和到2030年的遠景目標(biāo)。優(yōu)先發(fā)展,統(tǒng)籌規(guī)劃是保障,需要實現(xiàn)農(nóng)業(yè)主體功能與空間布局科學(xué)合理。中國人民大學(xué)農(nóng)業(yè)與農(nóng)村發(fā)展學(xué)院副院3充分、更加完善,為農(nóng)業(yè)發(fā)展、農(nóng)村繁榮、農(nóng)民增收奠定了制度性基礎(chǔ)。穩(wěn)定農(nóng)村土地承包關(guān)系,是黨中央確立的農(nóng)村承包土地“三權(quán)”分置改革的制度基礎(chǔ)。把農(nóng)戶承包經(jīng)營權(quán)落實到地塊,使農(nóng)戶承包地權(quán)屬更加明晰,農(nóng)民流轉(zhuǎn)承包地就能更踏實,利益預(yù)期就能更明確,農(nóng)戶才能放
4、心流轉(zhuǎn)、穩(wěn)定流轉(zhuǎn)。鞏固和完善農(nóng)村基本經(jīng)營制度,是構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系的基石。農(nóng)業(yè)部經(jīng)管司司長張紅宇表示,鞏固和完善農(nóng)村基本經(jīng)營制度,就可以不斷推進農(nóng)業(yè)經(jīng)營體制創(chuàng)新,不斷壯大農(nóng)村新型經(jīng)營主體,加快農(nóng)業(yè)經(jīng)營方式實現(xiàn)“兩個轉(zhuǎn)變”,即家庭經(jīng)營向采用先進科技和生產(chǎn)手段方向轉(zhuǎn)變,增加技術(shù)、資本等生產(chǎn)要素投入,著力提高集約化水平;統(tǒng)一經(jīng)營向發(fā)展農(nóng)戶聯(lián)合與合作,形成多元化、多層次、多形式經(jīng)營服務(wù)體系方向轉(zhuǎn)變。曾業(yè)松認(rèn)為,當(dāng)前,要壯大集體經(jīng)濟,增強集體組
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