發(fā)展高新技術產(chǎn)業(yè)集群提高我國外資質量的思考.pdf

1、當今全球化經(jīng)濟時代，外商直接投資對每一個國家的經(jīng)濟增長都能產(chǎn)生很大的作用，對于我國這樣人口眾多的發(fā)展中國家來說，F(xiàn)DI的作用更是不言而喻。但長期以來我國一直重視吸收外資的數(shù)量，吸收的外資的數(shù)量很大，但對外資的質量問題關注不夠，很多外資企業(yè)到高新區(qū)投資主要是看到了我國優(yōu)惠的政策和廉價的資源，外資的根植性較低，內資企業(yè)很少能學到外企的先進技術，技術溢出效應不明顯。根據(jù)傳統(tǒng)的國際直接投資理論，跨國公司對發(fā)展中國家直接投資一般是利用發(fā)展中國家廉

2、價的勞動力資源，輸出自己成熟的或具有比較劣勢的產(chǎn)業(yè)，發(fā)展中國只能被動接受發(fā)達國家技術含量不高的產(chǎn)業(yè)。長此以往，發(fā)展中國家將永遠處于產(chǎn)業(yè)鏈的低端?，F(xiàn)在發(fā)展中國家吸收外商直接投資主要是為了利用跨國公司的先進技術，提升本國的產(chǎn)業(yè)競爭力。傳統(tǒng)的國際直接投資理論與發(fā)展中國家吸收外商直接投資的目標相矛盾。在這種情況下，世界上盛行的高新技術產(chǎn)業(yè)集群為發(fā)展中國家提高引資質量指明了一個方向。我國與大部分發(fā)展中國家一樣，希望能夠引進高質量的外資。在世界各地

3、紛紛效仿硅谷的熱潮中，我國先后建立了54個國家級高新區(qū)。高新區(qū)是我國高新技術產(chǎn)業(yè)聚集的區(qū)域，是我國經(jīng)濟發(fā)展速度最快、水平最高的地區(qū)。高新區(qū)無論是在工業(yè)總產(chǎn)值、工業(yè)增加值、營業(yè)收入還是在出口額方面都遠遠高出全國，對我國的經(jīng)濟發(fā)展作出了很大的貢獻，在吸收外資方面具備了一定的優(yōu)勢，吸收的外商直接投資無論是數(shù)量還是質量跟全國相比都占有絕對優(yōu)勢。2004年，流向國家級高新區(qū)的外資已占全國累計吸收外資的12％以上；年吸收外資已占全國吸收外資的19％

4、以上；外商直接投資占高新區(qū)社會固定資產(chǎn)投資的7％以上。但與世界上發(fā)達的高新技術產(chǎn)業(yè)集群相比，我國的高新區(qū)在提升外資質量方面水平還不高。主要是我國的高新技術產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展不完善，高新區(qū)內企業(yè)的產(chǎn)業(yè)關聯(lián)度不高，風險投資機制不健全，高科技人才短缺，產(chǎn)學研合作機制尚未完全建立，缺乏持續(xù)創(chuàng)新的能力，產(chǎn)業(yè)集群效應存在脆弱性，還沒有形成創(chuàng)新文化，不能發(fā)揮產(chǎn)業(yè)集群的競爭優(yōu)勢。針對我國高新區(qū)產(chǎn)業(yè)集群化發(fā)展過程中存在的問題，我國政府和集群要在如何完善集群發(fā)展