在縣脫貧攻堅會議上的講話 材料

1、<p>　　在縣脫貧攻堅會議上的講話 材料</p><p>　　“既要干好，又要考好”是省市對脫貧攻堅工作的一貫要求，干好是考好的基礎(chǔ)，考好是干好的結(jié)果。在整縣脫貧沖刺迎考的關(guān)鍵階段，我們要緊盯“既要干好、又要考好”目標(biāo)，苦干實干、背水一戰(zhàn)。一會兒，縣委書記還要作專題講話，大家要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會，全力貫徹落實。下面，我重點就如何實現(xiàn)“既要干好、又要考好”目標(biāo)，談以下幾點思考。</p><

2、p>　　一、樹立底線思維，夯實應(yīng)考基礎(chǔ)</p><p>　　任何工作，底線一旦失守，所有努力都是白費。脫貧攻堅的底線，核心在于時間、質(zhì)量、廉政、作風(fēng)四個方面。</p><p>　　第一，時間底線。既然是考，就有考的規(guī)矩，交卷的時限就是底線。按照國務(wù)院扶貧辦安排，脫貧摘帽指標(biāo)必須在10底前全部達(dá)標(biāo)。圍繞這個時限，縣脫貧攻堅總指揮部辦公室下發(fā)了時間節(jié)點表，根據(jù)驗收評估時限，倒排了102個

3、時間節(jié)點，這些時間節(jié)點，環(huán)環(huán)相扣，一個環(huán)節(jié)拖了后腿，整體進(jìn)度必受影響。因此，時間節(jié)點底線，絕不允許突破?？h脫貧攻堅總指揮部辦公室要對照時間節(jié)點，逐項督查提醒，凡是工作推進(jìn)滯后的，要書面提醒并提出追趕進(jìn)度要求;對影響整縣脫貧進(jìn)度的，移交紀(jì)委監(jiān)察委嚴(yán)肅問責(zé)。</p><p>　　第二，質(zhì)量底線。質(zhì)量是生命線，脫貧攻堅質(zhì)量底線，核心在于脫貧質(zhì)量、“三率一度”和工程質(zhì)量。</p><p>　　脫貧

4、質(zhì)量。習(xí)總書記多次強調(diào)，脫貧攻堅期內(nèi)扶貧標(biāo)準(zhǔn)，就是穩(wěn)定實現(xiàn)貧困人口“兩不愁、三保障”，貧困地區(qū)基本公共服務(wù)領(lǐng)域主要指標(biāo)接近全國平均水平，既不能降低標(biāo)準(zhǔn)，也不能吊高胃口。具體講，“577”退出標(biāo)準(zhǔn)就是底線，要確保達(dá)標(biāo)?！叭室欢取?。這是衡量脫貧工作質(zhì)量的核心指標(biāo)，貧困發(fā)生率(系統(tǒng)貧困發(fā)生率、綜合貧困發(fā)生率)應(yīng)小于3%、漏評率和錯退率小于2%、群眾認(rèn)可度高于90%，這就是底線。這項工作，“三率一度”辦公室已安排開展“三問三解三公開”活動，抽

5、調(diào)人員全覆蓋走訪調(diào)研，問政于民、問計于民、問需于民，解民憂、解民怨、解民困，公開需求清單、公開承辦責(zé)任、公開辦理結(jié)果，工作組將每天交辦任務(wù)，督查組將跟蹤督查問效，這是提升群眾認(rèn)可度的有效舉措，請大家認(rèn)真抓好落實。特別需要提醒的是：漏評率評估抽查對象是非貧困戶，一定要重點關(guān)注非貧困戶中的危房戶、低保戶、殘疾人戶、重病戶是否達(dá)到脫貧標(biāo)準(zhǔn)，存在問題的要采取果斷幫扶措施。錯退率評估對象是系統(tǒng)所有退出的貧困戶，系統(tǒng)里今年和往年所有退出戶均屬核查對

6、象，大家對往年退出戶仍然要全程關(guān)注，凡是存在不達(dá)標(biāo)風(fēng)險的，均要采取果斷措施予以幫扶。</p><p>　　工程質(zhì)量。脫貧攻堅所有工程，必須公開項目業(yè)主、施工單位、監(jiān)理單位、建設(shè)工期等信息。各監(jiān)管部門必須嚴(yán)把工程質(zhì)量關(guān)，凡是工程質(zhì)量出了問題的，不僅要追究施工單位責(zé)任，還要追究項目業(yè)主和監(jiān)理單位責(zé)任，必須把好事辦好、實事辦實。</p><p>　　第三，廉政底線。習(xí)總書記講：“扶貧資金是貧困群

7、眾的救命錢，一分一厘都不能亂花，更容不得動手腳、玩貓膩!”。今年，我縣整縣脫貧，扶貧資金量大面廣，各鎮(zhèn)、各部門要始終保持清醒頭腦，不要在扶貧資金使用上“打歪主意”，一定要使用有效、管理合規(guī)、公開透明?？h審計局要對所有扶貧資金跟蹤審計，紀(jì)委監(jiān)察委要堅持預(yù)防和懲治并舉，一方面要加大預(yù)防扶貧領(lǐng)域職務(wù)犯罪教育提醒，另一方面要對違法犯罪問題嚴(yán)懲不貸!</p><p>　　第四，作風(fēng)底線。今年是脫貧攻堅作風(fēng)建設(shè)年，去年中央反

8、饋問題中就有“作風(fēng)不實”這一條。對照國務(wù)院扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組《關(guān)于開展扶貧領(lǐng)域作風(fēng)問題專項治理的通知》(國開發(fā)〔2017〕10號)，文件明確的“四個意識”不強、責(zé)任落實不到位、工作措施不精準(zhǔn)、資金管理使用不規(guī)范、工作作風(fēng)不扎實、考核督查不嚴(yán)格等六項重點治理內(nèi)容，我縣均有不同程度地表現(xiàn)。個別單位還沒有把脫貧攻堅當(dāng)回事，任務(wù)不落實、派人不到位;個別干部工作還浮在面上，沒有真正沉下去研究實際問題;部分幫扶措施還停留在紙上，不具體、不精準(zhǔn)、落不實

9、，等等。這些問題，市縣審計均有所反映。各級干部要時刻警醒，自覺對照，切實整改。同時，紀(jì)委監(jiān)察委要加大脫貧攻堅作風(fēng)問題查處力度，對存在的問題，發(fā)現(xiàn)一起查處一起，絕不姑息。一定要以嚴(yán)的標(biāo)準(zhǔn)、實的作風(fēng)，倒逼各級干部沉下去、抓落實。</p><p>　　二、堅持問題導(dǎo)向，補齊工作短板</p><p>　　推進(jìn)工作的過程，就是解決問題的過程。各級各部門要堅持以問題導(dǎo)向抓落實，發(fā)現(xiàn)問題、研究問題、解決

10、問題。從一季度督查情況看，“八辦五保障”責(zé)任單位和各鎮(zhèn)均存在不同程度地問題。具體問題已清單交辦，請各部門對單整改、補齊短板。我重點就如何整改，提幾點要求。</p><p>　　第一，對標(biāo)梳理問題。分三個步驟，對幫扶工作、群眾認(rèn)可度等方面存在的問題，全方位梳理交辦。每天，“三率一度”調(diào)研組匯總問題清單，書面交各村第一書記協(xié)調(diào)辦理。每周，各村第一書記負(fù)責(zé)，每周五定期梳理需要提請鎮(zhèn)和部門解決的問題清單，書面報鎮(zhèn)黨委書記

11、、幫村部門“一把手”和聯(lián)村縣級領(lǐng)導(dǎo)。每月，各鎮(zhèn)黨委書記負(fù)責(zé)把關(guān)，每月28日前將梳理匯總需要縣級層面協(xié)調(diào)解決的問題清單報縣脫貧攻堅總指揮部辦公室和聯(lián)鎮(zhèn)常委。</p><p>　　第二，分層破解難題。實行層級負(fù)責(zé)制，縣、鎮(zhèn)、村分層研究解決問題，杜絕不負(fù)責(zé)任上交問題。村級。對村級權(quán)限解決的問題，村第一書記負(fù)責(zé)，接到交辦單的當(dāng)日研究具體解決方案、分解落實化解責(zé)任。鎮(zhèn)級。對鎮(zhèn)級權(quán)限研究解決的問題，鎮(zhèn)黨委書記負(fù)責(zé)，接到交辦單

12、后2個工作日分解落實責(zé)任，一個問題一名領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)，限期辦結(jié)、反饋銷號?？h脫貧攻堅總指揮部辦公室。對縣級層面解決的問題，縣脫貧攻堅總指揮部辦公室負(fù)責(zé)，每月5號前召開專項辦公會專題研究各鎮(zhèn)上報的問題清單，現(xiàn)場研究解決，清單交辦落實，跟蹤督辦推進(jìn)，限期落實到位。聯(lián)鎮(zhèn)常委。接到縣脫貧攻堅總指揮部辦公室交辦的清單后，3日內(nèi)到一線研究破題，對確需要提請縣脫貧攻堅總指揮部研究的問題，及時書面提交縣脫貧攻堅總指揮部辦公室統(tǒng)籌?？h脫貧攻堅總指揮部。每季度專

13、題聽取一次“八辦五保障”工作匯報，根據(jù)縣脫貧攻堅總指揮部辦公室統(tǒng)籌及時研究解決脫貧攻堅工作推進(jìn)中的重大問題。</p><p>　　第三，“兩單一表”推進(jìn)落實。對各個層面梳理的問題，一律以任務(wù)清單、責(zé)任清單和時間進(jìn)度表，夯實責(zé)任、限定時限，所有“兩單一表”報縣脫貧攻堅總指揮部辦公室、督考辦備案。</p><p>　　第四，公開公示銷號管理。將“兩單一表”通過文件、專欄等形式公開公示，辦理一件

14、銷號一件，公開接受社會監(jiān)督。</p><p>　　第五，跟蹤問效問責(zé)。縣督考辦負(fù)責(zé)，將問題整改工作納入領(lǐng)導(dǎo)干部正負(fù)積分管理，每季度通報排名，作為建立實績檔案和實施問責(zé)問效的依據(jù)。</p><p>　　三、堅持系統(tǒng)思維，統(tǒng)籌推進(jìn)發(fā)展</p><p>　　發(fā)展是整縣脫貧的根本之策。各級各部門要堅持系統(tǒng)思維，搶抓脫貧攻堅機遇，強化“十個統(tǒng)籌”。</p>&l

15、t;p>　　第一，統(tǒng)籌貧困戶與非貧困戶發(fā)展。實踐證明，就脫貧抓脫貧，不僅抓不出成效，而且會造成貧困戶與非貧困戶的割裂，形成社會穩(wěn)定風(fēng)險。各鎮(zhèn)、各部門在推進(jìn)脫貧攻堅工作時，既要重點關(guān)注貧困群眾脫貧，也要考慮如何支持非貧困戶發(fā)展，特別要注重組織群眾、發(fā)動群眾，引導(dǎo)非貧困戶幫帶貧困戶，先富帶后富，推動貧困戶與非貧困戶融為一體，共同發(fā)展，同奔小康。</p><p>　　第二，統(tǒng)籌貧困村與非貧困村發(fā)展。貧困村、非貧困

16、村都是縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基本單元，脫貧攻堅絕不可只注重對貧困村的幫扶而忽略非貧困村的發(fā)展，造成貧困村脫貧而非貧困村卻成了相對貧困村。特別是安排公共基礎(chǔ)項目、推進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展時，要考慮貧困村與非貧困村的均衡性，整村、整鎮(zhèn)、整縣謀劃和推動發(fā)展，奮力實現(xiàn)脫貧攻堅、追趕超越目標(biāo)。</p><p>　　第三，統(tǒng)籌產(chǎn)業(yè)脫貧與振興實體經(jīng)濟(jì)。產(chǎn)業(yè)是實體經(jīng)濟(jì)的支撐，實體經(jīng)濟(jì)是產(chǎn)業(yè)發(fā)展的載體。各鎮(zhèn)、各部門要按照縣長+鎮(zhèn)脫貧攻堅第一指揮長+企

17、業(yè)、縣長+局長+社長、縣長+鎮(zhèn)長+會長</p><p>　　“三位一體”模式，引導(dǎo)企業(yè)與貧困群眾建立利益共同體，發(fā)揮龍頭企業(yè)帶動作用，實現(xiàn)群眾增收、企業(yè)盈利目標(biāo)。各鎮(zhèn)脫貧攻堅第一指揮長負(fù)責(zé)，加大招商引資力度，確保每個村至少有一個招商引資項目、有1戶落地企業(yè)。各幫扶部門“一把手”負(fù)責(zé)，確保各村4月15日前完成村股份經(jīng)濟(jì)合作社組建任務(wù)，并實質(zhì)運營。各鎮(zhèn)鎮(zhèn)長負(fù)責(zé)，規(guī)范互助資金協(xié)會管理，確?；ブY金發(fā)揮作用?？h經(jīng)貿(mào)局負(fù)責(zé)

18、，要持續(xù)推進(jìn)為民營企業(yè)排憂解難工作，一個企業(yè)一本臺賬，一企一策支持企業(yè)發(fā)展;要加大“四上企業(yè)”培育力度，落實民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展政策，配套脫貧產(chǎn)業(yè)項目，支持小企業(yè)做大、大企業(yè)做強，提高吸納就業(yè)、帶動脫貧的能力。</p><p>　　第四，統(tǒng)籌脫貧攻堅與重點項目建設(shè)。項目建設(shè)是推動脫貧攻堅的重要抓手。各鎮(zhèn)、各部門要把項目建設(shè)放在脫貧攻堅的突出位置，加快平鎮(zhèn)高速、中藥配方顆粒、南江湖、雙河口電站、飛渡峽康養(yǎng)等項目建設(shè)，以項目

19、帶動投入，精準(zhǔn)補齊短板，以項目建設(shè)提速助推整縣脫貧。積極引導(dǎo)企業(yè)參與，為貧困戶提供勞務(wù)就業(yè)崗位，確保有勞動能力的貧困戶就業(yè)全覆蓋，形成群眾支持項目建設(shè)，項目建設(shè)促進(jìn)群眾增收的良好局面。</p><p>　　第五，統(tǒng)籌易地搬遷與城鎮(zhèn)化建設(shè)。易地搬遷是“四化同步”的重要突破口，也是脫貧攻堅的關(guān)鍵之戰(zhàn)。各鎮(zhèn)要借助搬遷政策XX，扎實解決好群眾安居問題。必須堅定不移推動搬遷向社區(qū)、城鎮(zhèn)集中，擴大城鎮(zhèn)規(guī)模、完善市政功能，增強

20、城鎮(zhèn)對農(nóng)村轉(zhuǎn)移人口的吸引力和承載力，促進(jìn)城鄉(xiāng)融合發(fā)展，帶動群眾就業(yè)增收。</p><p>　　第六，統(tǒng)籌生態(tài)脫貧與生態(tài)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。生態(tài)脫貧，絕不僅僅是兌現(xiàn)生態(tài)補償政策。各鎮(zhèn)、各部門要積極探索土地林地流轉(zhuǎn)、入股分紅、山林經(jīng)濟(jì)等有效措施，真正讓青山綠水變成老百姓增收致富的金山銀山、分享更多生態(tài)紅利。</p><p>　　第七，統(tǒng)籌健康、教育、兜底脫貧與社會事業(yè)發(fā)展?？h教體局要把抓好教育扶貧與教育

21、事業(yè)發(fā)展統(tǒng)籌起來，通過教育幫扶、培訓(xùn)和學(xué)校建設(shè)，保障貧困學(xué)生上得起學(xué)、上得好學(xué)、不輟學(xué)，提升教育水平和質(zhì)量，辦人民滿意的教育?？h衛(wèi)計局要研究如何把健康扶貧與提高醫(yī)療服務(wù)水平結(jié)合起來，在幫扶貧困群眾上探索管理服務(wù)模式，增強群眾信任度?？h民政局要研究如何將兜底政策與健全社會救助和保障體系結(jié)合起來，完善社會保障體系，增強群眾安全感、幸福感。</p><p>　　第八，統(tǒng)籌特惠政策和普惠政策?？h脫貧攻堅總指揮部辦公室要對

22、縣、鎮(zhèn)、村出臺的各項政策予以統(tǒng)籌，在抓好脫貧攻堅特惠政策落地的同時，更要注重面上統(tǒng)籌，加大普惠政策力度，提高民生事業(yè)發(fā)展水平，切實提升群眾滿意度。</p><p>　　第九，統(tǒng)籌扶志扶智與社會治理創(chuàng)新。各鎮(zhèn)、各部門在推進(jìn)扶志扶智過程中，形成了很多好的社會管理經(jīng)驗，在實踐中，要把這些行之有效的好經(jīng)驗轉(zhuǎn)化為社會治理的體制機制。比如，道德評議、技術(shù)培訓(xùn)、村務(wù)公開、戶容村貌整治、新民風(fēng)建設(shè)、文明創(chuàng)建等，要探索形成機制，推

23、動實現(xiàn)鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效的鄉(xiāng)村治理目標(biāo)。</p><p>　　第十，統(tǒng)籌脫貧攻堅與鄉(xiāng)村振興。脫貧攻堅是鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的基礎(chǔ)和底線，脫貧攻堅成效直接影響鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實施。各鎮(zhèn)、各部門要堅持系統(tǒng)思維，把脫貧攻堅和鄉(xiāng)村振興作為新時代“三農(nóng)”工作的總抓手，統(tǒng)籌資源和力量，按照“既不降低標(biāo)準(zhǔn)，也不吊高胃口”的要求，高質(zhì)量實現(xiàn)脫貧摘帽。按照“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富?！钡臉?biāo)準(zhǔn)推進(jìn)鄉(xiāng)村振興，兩手抓、兩促進(jìn)

24、，堅決打贏脫貧攻堅戰(zhàn)，為實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略打牢基礎(chǔ)。</p><p>　　四、激發(fā)內(nèi)生動力，聚合攻堅力量</p><p>　　幸福都是奮斗出來的。整縣脫貧，等不來、靠不來，唯有干群一心、主動作為、自強奮進(jìn)。</p><p>　　第一，激發(fā)群眾內(nèi)生動力。脫貧致富終究要靠群眾用自己的辛勤勞動來實現(xiàn)。各級各部門在推進(jìn)幫扶過程中，要注重尊重扶貧對象的主體地位，深入貧困群眾，問

25、政于民、問需于民、問計于民，不能拍腦袋、瞎指揮，引導(dǎo)群眾在干事創(chuàng)業(yè)中增強信心。要結(jié)合“愛心超市”運營，常態(tài)化開展“五凈”之家、道德之星、創(chuàng)業(yè)達(dá)人、脫貧標(biāo)兵、致富能手、自強模范等評選表彰活動，綜合運用宣傳媒介，常態(tài)化宣傳正反兩方面典型，讓貧困戶在自強致富中收獲尊嚴(yán)。各鎮(zhèn)要研究有效措施支持非貧困戶幫帶貧困戶，推動非貧困戶與貧困戶融合互動、共同發(fā)展、共同致富，提升群眾滿意度。</p><p>　　第二，激發(fā)干部內(nèi)生動力

26、。對于村組黨員干部，縣委組織部牽頭，各鎮(zhèn)配合，落實好工資待遇，保障好工作條件，建好第一書記實績檔案館，加大考核表彰工作力度，一定要讓在一線作出貢獻(xiàn)的同志物質(zhì)上得實惠、精神上受鼓舞。對于財政供養(yǎng)干部，縣脫貧攻堅總指揮部辦公室牽頭，縣委組織部、財政局配合，制定工作待遇保障、評優(yōu)樹模、個人成長、家庭關(guān)愛等組織獎勵激勵措施，引導(dǎo)干部把脫貧攻堅當(dāng)作責(zé)任使命和自覺行動。</p><p>　　第三，激發(fā)社會幫扶力量動力。要借助

27、中國藥科大學(xué)、鐘樓區(qū)蘇陜合作、省級聯(lián)縣扶貧、市直部門幫扶力量，統(tǒng)籌推進(jìn)脫貧、攻堅工作。要完善市場主體扶貧績效考核獎勵政策，項目、資金、用地等方面政策與市場主體扶貧績效掛鉤，激勵各類市場主體履行社會責(zé)任、參與脫貧攻堅。群團(tuán)、協(xié)會、經(jīng)濟(jì)社會組織都要在脫貧攻堅中找位置、做貢獻(xiàn)、作表率。</p><p>　　五、提升迎考能力，確保成績優(yōu)異</p><p>　　迎考能力是一種綜合素質(zhì)。如何提升迎考能

28、力?我認(rèn)為，以下七種能力尤為重要，在此與大家分享，供大家在實踐中參考。</p><p>　　第一，政策領(lǐng)悟能力。如果對考核涉關(guān)的政策、標(biāo)準(zhǔn)不熟悉，就好比考試沒有讀懂題，要想考高分，幾乎沒有可能。脫貧攻堅，政策性很強，比如：“577”退出標(biāo)準(zhǔn)，考核標(biāo)準(zhǔn)、對象、測算方法等，都必須學(xué)懂弄透。</p><p>　　第二，塑造形象能力。一個村、一個家庭、一個單位、一個人，給人的印象分真實體現(xiàn)了其外在

29、的形象。村和戶的形象，核心要抓好戶容村貌整治、“五凈”之家創(chuàng)建。工作形象，核心要提高工作標(biāo)準(zhǔn)，不能滿足于干了，必須干就干成、干就干好。干部群眾形象，核心要充滿自信、衣著干凈、舉止得體。機關(guān)形象，核心要加強機關(guān)文化建設(shè)，運轉(zhuǎn)有序、高效務(wù)實。</p><p>　　第三，匯報溝通能力。對上匯報必須做到無縫對接，每一項業(yè)務(wù)誰分管、誰負(fù)責(zé)必須清清楚楚，勤溝通、勤匯報，靈通信息，爭取支持?，F(xiàn)場匯報，看什么?匯報什么?誰匯報?

30、都必須精心準(zhǔn)備，對脫貧攻堅示范點，各責(zé)任部門負(fù)責(zé)，必須有統(tǒng)一的匯報材料、匯報人員和現(xiàn)場準(zhǔn)備方案，縣脫貧攻堅總指揮部辦公室要統(tǒng)籌把關(guān)、做好指導(dǎo)。應(yīng)考溝通，必須提升應(yīng)變能力，有禮有節(jié)，溝通到位。</p><p>　　第四，群眾工作能力。各級干部要學(xué)習(xí)農(nóng)村工作方法，沉下身子、深入群眾，真心服務(wù)、真情融入，引導(dǎo)群眾解放思想，組織群眾建設(shè)家園，帶領(lǐng)群眾發(fā)家致富。要及時解決群眾最關(guān)心、最直接的熱點、難點問題，以實實在在的為民

31、行動，贏得群眾的理解、支持和信任。</p><p>　　第五，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)能力。從現(xiàn)在起，各項“大考”將陸續(xù)開展，全縣各級各部門要進(jìn)一步提高政治站位，既分工負(fù)責(zé)、又團(tuán)結(jié)協(xié)作，接待、服務(wù)、信訪、宣傳、匯報等各項準(zhǔn)備工作必須做優(yōu)、做細(xì)、做實，以充分的準(zhǔn)備、扎實的工作全力備考迎考。</p><p>　　第六，創(chuàng)新示范能力。抓點示范是抓工作的重要方法。要干出特色、走在前列，僅僅完成任務(wù)是不夠的，必須探

32、索創(chuàng)新、示范引領(lǐng)。各鎮(zhèn)、各部門要敢于探索實踐，以點帶面，創(chuàng)新示范，深入挖掘提煉，總結(jié)經(jīng)驗典型，進(jìn)一步抓實抓細(xì)，加快工作進(jìn)度，確保各項工作走在省市前列。</p><p>　　第七，提升接待能力。核心要把握四個關(guān)鍵：一要符合紀(jì)律規(guī)定。二要體現(xiàn)用心。三要突出特色。四要展示良好精神風(fēng)貌。</p><p>　　六、大膽創(chuàng)新實踐，探索鎮(zhèn)坪模式</p><p>　　縣扶貧局要抓好

33、統(tǒng)籌，牽頭推進(jìn)鎮(zhèn)坪整縣脫貧模式研究和縣脫貧展覽館建設(shè)。各參與整縣脫貧力量分口負(fù)責(zé)，在實踐中認(rèn)真總結(jié)提煉工作模式。要借智陜西師大等高校力量，研究形成鎮(zhèn)坪模式，努力在省市當(dāng)標(biāo)兵、做表率。</p><p>　　第一，聯(lián)縣幫扶模式。張朝鳳同志牽頭，縣農(nóng)林科技局負(fù)責(zé)總結(jié)中國藥科大學(xué)幫扶模式。許立新同志牽頭，縣發(fā)改局負(fù)責(zé)總結(jié)蘇陜扶貧協(xié)作模式。劉美琳同志牽頭，縣司法局負(fù)責(zé)總結(jié)省級單位聯(lián)縣扶貧模式。蔡小安同志牽頭，縣人社局負(fù)責(zé)總

34、結(jié)市直部門幫扶模式。</p><p>　　第二，縣級工作模式?？h委、縣人大、縣政府、縣政協(xié)辦公室負(fù)責(zé)，結(jié)合職能，從不同角度，總結(jié)提煉脫貧攻堅工作模式?？h委常委所在部門和縣人武部、公安局、檢察院、法院、總工會等單位負(fù)責(zé)總結(jié)如何助力脫貧攻堅模式。</p><p>　　第三，鎮(zhèn)脫貧模式。各鎮(zhèn)黨委書記負(fù)責(zé)，重點圍繞本鎮(zhèn)脫貧攻堅試點示范和特色亮點總結(jié)提煉工作模式。</p><p&

35、gt;　　第四，部門幫扶模式。各幫扶部門“一把手”負(fù)責(zé)，結(jié)合包村實際，總結(jié)亮點、提煉經(jīng)驗。</p><p>　　第五，村脫貧模式。各村第一書記負(fù)責(zé)，重點在組織群眾、發(fā)動群眾、整村推進(jìn)等方面總結(jié)提煉整村脫貧模式。</p><p>　　第六，貧困戶脫貧模式。各村第一書記統(tǒng)籌，涉關(guān)幫扶干部負(fù)責(zé)，重點圍繞戶脫貧經(jīng)驗、扶志成效等方面總結(jié)提煉戶脫貧模式，培育戶脫貧先進(jìn)典型。各村至少培育典型示范戶5戶以

36、上。</p><p>　　第七，社會扶貧模式?？h扶志辦負(fù)責(zé)，總結(jié)提煉社會公益組織參與扶貧模式。縣產(chǎn)業(yè)辦負(fù)責(zé)，總結(jié)一村一企一產(chǎn)業(yè)扶貧模式。各幫扶部門負(fù)責(zé)在部門幫扶、干部幫扶上挖掘典型事例，總結(jié)提煉形成工作模式。</p><p>　　同志們，整縣脫貧，唯有實干。如何實干?上午趙市長在微信群里發(fā)了兩條關(guān)于南京的干事作風(fēng)信息，在此與大家分享。第一條是南京干事的四種精神：肩膀要硬有擔(dān)當(dāng)、擼起袖子加油