廣州市城鄉(xiāng)居民醫(yī)療保險(xiǎn)制度整合后村干部勝任力提升研究.pdf

1、社會醫(yī)保保障的是公民最基本的醫(yī)療權(quán)力，對普通公民來說是必不可少的基本保障。對龐大的農(nóng)村人口而言，村干部是城鄉(xiāng)醫(yī)療保險(xiǎn)制度管理的主體和重要力量，起著非常重要的作用，他們在擔(dān)當(dāng)村民當(dāng)家人管理和服務(wù)城鄉(xiāng)醫(yī)保業(yè)務(wù)的同時(shí)，又擔(dān)演著政府代理人承辦政府交辦的任務(wù)。直接面對村民的村干部，他們的勝任力在城鄉(xiāng)醫(yī)保工作中就顯得尤為重要，直接關(guān)系到城鄉(xiāng)醫(yī)保制度能取得什么樣的成效，關(guān)系到廣大農(nóng)民群眾能否享有更多的獲得感。因?yàn)檫@個(gè)原因，我國必須把村干部打造成一支素

2、質(zhì)高、能力強(qiáng)的隊(duì)伍，這樣才能保障城鄉(xiāng)醫(yī)保制度順利施行。本文從廣州市增城區(qū)中新鎮(zhèn)的村干部執(zhí)行廣州市城鄉(xiāng)居民醫(yī)療保險(xiǎn)制度的工作情況為切入點(diǎn)研究村干部的勝任力，通過分析村干部在這項(xiàng)具體工作中的表現(xiàn)，得出村干部存在勝任力不足的問題，進(jìn)而分析為什么會出現(xiàn)這些問題，再根據(jù)問題提出建議。
　　本文第一部分闡述了研究背景和意義，歸納和總結(jié)了國內(nèi)外相關(guān)研究成果，在此基礎(chǔ)上設(shè)計(jì)了研究內(nèi)容和框架，確定了結(jié)合訪談法和問卷調(diào)查法進(jìn)行研究。第二部分厘清了村、

3、村干部、勝任力和廣州市城鄉(xiāng)居民醫(yī)療保險(xiǎn)制度等概念，闡述了勝任力理論、社會保險(xiǎn)理論和多中心治理理論，為研究提供了理論支持。
　　第三部分論述了廣州市城鄉(xiāng)醫(yī)保制度整合前后對村干部勝任力要求的變化。第四部分對廣州市城鄉(xiāng)醫(yī)保制度整合后中新鎮(zhèn)村干部勝任力分析，研究了中新鎮(zhèn)村干部隊(duì)伍的基本結(jié)構(gòu)和特點(diǎn)，對調(diào)查結(jié)果進(jìn)行了統(tǒng)計(jì)整理得出村干部勝任力不足的結(jié)論。
　　第五部分提出了村干部勝任力不足的表現(xiàn)和原因，第六部分根據(jù)調(diào)查研究和理論探索，提出