中國(guó)東北地區(qū)特色農(nóng)業(yè)發(fā)展研究.pdf

1、中國(guó)是一個(gè)擁有13億人口的農(nóng)業(yè)大國(guó)，農(nóng)業(yè)發(fā)展問(wèn)題一直是中國(guó)乃至世界最為關(guān)注的問(wèn)題之一，是解決中國(guó)人吃飽和吃好的根本保障，是保證中國(guó)乃至世界安全穩(wěn)定與和諧發(fā)展的物質(zhì)基礎(chǔ)。從世界農(nóng)業(yè)發(fā)展態(tài)勢(shì)看，全球農(nóng)業(yè)發(fā)展的趨勢(shì)是規(guī)模化、特色化與專(zhuān)業(yè)化，它的形成與發(fā)展，是自然、地理區(qū)位、交通、土地制度、人口與勞動(dòng)力和社會(huì)經(jīng)濟(jì)條件等諸多因素綜合作用的結(jié)果，也是世界農(nóng)業(yè)日益商品化、市場(chǎng)化、社會(huì)化的必然結(jié)果。由于世界各國(guó)的自然條件、地理區(qū)位和農(nóng)業(yè)發(fā)展階段不同，特

2、色農(nóng)業(yè)區(qū)域化的形式及發(fā)展重點(diǎn)也不同，歐美一些國(guó)家之所以有發(fā)達(dá)的農(nóng)業(yè)，很大程度上取決于區(qū)域特色農(nóng)業(yè)綜合體系發(fā)展。特色農(nóng)業(yè)區(qū)域體系化已經(jīng)是一個(gè)國(guó)家農(nóng)業(yè)生產(chǎn)社會(huì)化和現(xiàn)代化發(fā)展的一個(gè)重要標(biāo)志。
　　 中國(guó)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化興起于20世紀(jì)80年代末，它的產(chǎn)生是伴隨著中國(guó)經(jīng)濟(jì)體制改革，即計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制向市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制轉(zhuǎn)型而產(chǎn)生。中國(guó)長(zhǎng)期的城鄉(xiāng)二元經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)和小農(nóng)生產(chǎn)模式，難以適應(yīng)大生產(chǎn)、大市場(chǎng)和大流通的需要，迫切需要新的農(nóng)業(yè)發(fā)展體制與之相適應(yīng)。20世紀(jì)9

3、0年代，中國(guó)開(kāi)始對(duì)特色區(qū)域農(nóng)業(yè)進(jìn)行探索與實(shí)踐，發(fā)展特色農(nóng)業(yè)是中國(guó)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展進(jìn)入新階段的必然選擇。首先，中國(guó)幅員遼闊，地域資源豐富，為發(fā)展區(qū)域特色農(nóng)業(yè)提供了必要條件;其次，中國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展的新階段為各地特色農(nóng)業(yè)開(kāi)發(fā)創(chuàng)造了巨大的發(fā)展空間，中國(guó)各地把發(fā)展特色農(nóng)業(yè)作為發(fā)展多種經(jīng)營(yíng)和“三高”農(nóng)業(yè)的重要方向，并初步形成了特色種植業(yè)、特色養(yǎng)殖業(yè)、特色林藝、園藝等特色農(nóng)產(chǎn)品類(lèi)型體系，特色農(nóng)業(yè)在農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的地位日益提高;第三，中國(guó)政府把發(fā)展區(qū)域特色農(nóng)

4、業(yè)作為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的重要戰(zhàn)略手段，在《國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展“九五”計(jì)劃及2010年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要》中明確指出，要引導(dǎo)地區(qū)經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展，形成若干各具特色的經(jīng)濟(jì)區(qū)域促進(jìn)全國(guó)經(jīng)濟(jì)布局合理化。自2005年開(kāi)始，中央一號(hào)文件明確提出要發(fā)揮區(qū)域比較優(yōu)勢(shì)，建設(shè)農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)帶，發(fā)展特色農(nóng)業(yè)。20多年特色農(nóng)業(yè)發(fā)展的理論與實(shí)踐表明，特色農(nóng)業(yè)是中國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展總體框架的重要組成部分，因地制宜地發(fā)展特色農(nóng)業(yè)，對(duì)中國(guó)推動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，增加農(nóng)民收入，促進(jìn)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)

5、可持性發(fā)展具有十分重要的意義。
　　 中國(guó)東北地區(qū)一直是中國(guó)國(guó)家農(nóng)業(yè)發(fā)展的重要區(qū)域。東北地區(qū)因其獨(dú)特的氣候條件和資源稟賦，農(nóng)業(yè)成為地區(qū)經(jīng)濟(jì)的優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，東北是中國(guó)重要的糧食主產(chǎn)區(qū)和重要的糧食基地，且食用菌、果蔬、大豆、玉米、人參、鹿茸、海參等特色農(nóng)產(chǎn)品非常豐富，為其特色農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)提供了豐富的農(nóng)產(chǎn)品資源。但由于受到整體農(nóng)業(yè)機(jī)械化和現(xiàn)代化發(fā)展水平、土地制度、農(nóng)村生產(chǎn)組織方式、農(nóng)民素質(zhì)技能等因素的制約，東北地區(qū)特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展水平距

6、發(fā)達(dá)國(guó)家還有較大距離，東北地區(qū)整體特色農(nóng)產(chǎn)品的國(guó)際市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力不強(qiáng)，農(nóng)業(yè)初級(jí)產(chǎn)品出口多，深加工產(chǎn)品出口嚴(yán)重不足，在國(guó)際貿(mào)易中“剪刀差”現(xiàn)象非常突出，東北地區(qū)特色農(nóng)業(yè)發(fā)展優(yōu)勢(shì)與風(fēng)險(xiǎn)并存。
　　 基于以上認(rèn)識(shí)，本論文試圖以特色經(jīng)濟(jì)理論為基礎(chǔ)，結(jié)合東北地區(qū)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展實(shí)際狀況，從分析東北地區(qū)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的特殊性入手，從特色農(nóng)產(chǎn)品、土地制度、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式、農(nóng)村生產(chǎn)組織方式和外向型農(nóng)業(yè)等方面歸納總結(jié)了東北地區(qū)特色農(nóng)業(yè)發(fā)展的特點(diǎn)和具體內(nèi)

7、涵，并從制度層面、市場(chǎng)層面、經(jīng)營(yíng)層面和國(guó)際市場(chǎng)層面等分析了制約東北地區(qū)特色農(nóng)業(yè)發(fā)展的諸多障礙性因素。在此基礎(chǔ)上，基于東北特色農(nóng)產(chǎn)品開(kāi)發(fā)、管理體制完善、土地使用制度改革、農(nóng)民生產(chǎn)專(zhuān)業(yè)合作社和特色農(nóng)產(chǎn)品現(xiàn)代化生產(chǎn)方式等方面，探討了東北地區(qū)特色農(nóng)業(yè)發(fā)展的對(duì)策體系和具體措施。
　　 論文的創(chuàng)新主要體現(xiàn)在:一是研究視角獨(dú)特。論文以區(qū)域特色農(nóng)業(yè)理論為研究基礎(chǔ)，探討東北地區(qū)特色農(nóng)業(yè)發(fā)展體系，這在國(guó)內(nèi)學(xué)界研究東北地區(qū)特色農(nóng)業(yè)成果中并不多見(jiàn);二是

8、框架體系具有一定的創(chuàng)新性。論文基于對(duì)國(guó)內(nèi)外區(qū)域特色農(nóng)業(yè)發(fā)展的理論與實(shí)踐，提出特色農(nóng)業(yè)發(fā)展并不是單一的地域特色農(nóng)產(chǎn)品發(fā)展問(wèn)題，而是包含著特色農(nóng)產(chǎn)品、市場(chǎng)體制、土地制度、生產(chǎn)方式和生產(chǎn)組織方式等的綜合發(fā)展問(wèn)題;三是對(duì)策建議具有一定的現(xiàn)實(shí)指導(dǎo)性。論文認(rèn)為，東北地區(qū)特色農(nóng)業(yè)發(fā)展體系的核心環(huán)節(jié)是生產(chǎn)組織方式的革新，即深化農(nóng)民專(zhuān)業(yè)化合作社，組織方式的變革優(yōu)化可以推動(dòng)中國(guó)目前土地使用制度的變革、特色農(nóng)業(yè)的規(guī)?；C(jī)械化和現(xiàn)代化發(fā)展，國(guó)家農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化政策