公安服務(wù)承諾的行政法學(xué)研究.pdf

1、社會(huì)服務(wù)承諾制度誕生于20世紀(jì)90年代初的英國。我國社會(huì)服務(wù)承諾制度的實(shí)踐始于山東煙臺(tái)市建委系統(tǒng)。隨后全國各個(gè)機(jī)關(guān)普遍推行服務(wù)承諾制。以“漳州110”、“楊葉模式”等為代表公安服務(wù)承諾的實(shí)施，大幅度提高了公安服務(wù)質(zhì)量和社會(huì)對(duì)公安工作的滿意度。各級(jí)公安機(jī)關(guān)紛紛效仿，普遍向社會(huì)做出各種承諾。
　　公安服務(wù)承諾是公安機(jī)關(guān)為了提高工作質(zhì)量和服務(wù)水平，依據(jù)法律法規(guī)或者職權(quán)為自身規(guī)定的義務(wù)，并向相對(duì)人表示且許諾將來一定履行的行為。按不同的分類

2、標(biāo)準(zhǔn)，可將公安服務(wù)承諾分為法定的承諾和自定的承諾;有條件的承諾及無條件的承諾;刑事偵查類承諾和治安管理類承諾;實(shí)體性承諾和程序性承諾;行政行為性承諾與政策性承諾;宣誓性承諾和實(shí)行性承諾等。公安服務(wù)承諾應(yīng)遵守合法性原則、行政自我拘束原則、信賴保護(hù)原則、公開原則、誠實(shí)信用原則和便民和效率原則。
　　公安服務(wù)承諾可以以規(guī)范性文件形式、行政契約方式或者口頭方式作出。公安服務(wù)承諾一經(jīng)對(duì)社會(huì)公開即成立，服務(wù)承諾是否具有拘束力，取決于其法律屬性