獸醫(yī)職業(yè)與執(zhí)業(yè)獸醫(yī)制度研究.pdf

1、　　對獸醫(yī)職業(yè)進行執(zhí)業(yè)資格與許可管理是人類社會發(fā)展和進步的結果。畜牧業(yè)生產(chǎn)者為了經(jīng)濟效益會對獸醫(yī)從業(yè)人員不斷提出新的要求和標準，獸醫(yī)從業(yè)人員為了自我保護會組成協(xié)會與政府管理者和服務對象溝通，政府為維護公共利益和社會穩(wěn)定會制定法律法規(guī)來規(guī)范和監(jiān)督獸醫(yī)執(zhí)業(yè)行為，這些社會相關利益集團經(jīng)過不斷的沖突、協(xié)商、妥協(xié)、合作，多年磨合下來，最終達成了共識，決定以公共法規(guī)、行業(yè)規(guī)章、協(xié)商機制、行為監(jiān)管等共同規(guī)則代替舊有的爭議解決方式，并固定下來，逐漸形成

2、了現(xiàn)行的執(zhí)業(yè)獸醫(yī)制度。　　借助社會學研究社會現(xiàn)象時采用的解構與重構和文化解讀的方法，考察、分析歐、美、澳、非、亞五大洲一些國家的執(zhí)業(yè)獸醫(yī)管理情況，本文得出以下結論：第一，執(zhí)業(yè)獸醫(yī)具有四個基本特性和基礎性作用。第二，執(zhí)業(yè)獸醫(yī)制度的建立必須有三大核心要素作保證。第三，執(zhí)業(yè)獸醫(yī)制度的建立與社會條件有著密切關系。第四，盡管各個國家的社會條件不盡相同，經(jīng)濟發(fā)展水平存在差異，但獸醫(yī)執(zhí)業(yè)的管理原則是一致的，這是獸醫(yī)職業(yè)自身特性起作用的結果；而管理方

3、式受環(huán)境和時代的影響都會有所差別，這種差別有時候就是變革和進步的先兆。第五，執(zhí)業(yè)獸醫(yī)制度是動態(tài)的、進步的，是不可以完全復制的。第六，執(zhí)業(yè)獸醫(yī)制度建立和維護是政府監(jiān)管與社會自我管理分工合作的結果?！　”疚脑诮Y構與功能剖析的基礎上對執(zhí)業(yè)獸醫(yī)管理以及政府雇用民間執(zhí)業(yè)獸醫(yī)從事公共獸醫(yī)事務的基本程序進行了歸納。對于因翻譯和理解不同易引發(fā)困擾的有關獸醫(yī)職業(yè)類型的稱謂及其內(nèi)涵進行了梳理。值得注意的是，獸醫(yī)執(zhí)業(yè)管理機構設置雖然在各個國家不盡相同，但有

4、一點可以肯定，即它不是一般意義上的行業(yè)協(xié)會，而行業(yè)協(xié)會負責獸醫(yī)執(zhí)業(yè)管理一直是個認識上的誤區(qū)。研究表明，獸醫(yī)執(zhí)業(yè)管理機構是一個通過立法建立的法定管理機構，機構成員由行政或立法長官任命，具有官方性質(zhì)，或者本身就是政府機構的一部分，其第一要務是保護公眾利益。獸醫(yī)協(xié)會作為社會自律性組織，是獸醫(yī)職業(yè)的代言人，從性質(zhì)上決定了它不適合承擔介于公眾和職業(yè)人群之間的管理職能。盡管由于歷史原因，某些歷史較長的獸醫(yī)協(xié)會擔負起了執(zhí)業(yè)管理職責，但它的協(xié)會職能隨之